Yoor deze opvatting bestaat sedert de invoering van de Algemene Bij
standswet geen aanleiding meer. Terecht wordt er in de memorie van toe
lichting op deze wet gezegd,, dat in de loop der jaren zich een evolutie
heeft voorgedaan in de opvattingen over de verantwoordelijkhèid van de
gemeenschap voor zijn leden. Sommige risiko's van de enkeling zijn soci
ale risiko's geworden, waarvoor de verantwoordelijkheid van de'gemeen
schap als vanzelfsprekend wordt aanvaard. Wat vroeger een gunst was is
door de Bijstandswet een recht geworden van iedere landgenoot. Voor de
zelfstandige ondernemeKr in beroep of bedrijf is de te verlenen bij
stand aangepast aan zijn plaats en taak in de samenleving. De Rijks
groepsregeling zelfstandigen, die krachtens de Algemene Bijstandswet bij
Koninklijk Besluit is ingesteld, biedt de mogelijkheid de zelfstandigen
die in tijdelijke moeilijkheden zijn geraakt of daarin dreigen te gera
ken, te helpen deze moeilijkheden te boven te komen danwel te voorkomen.
De abnomaal slecht weersomstandigheden van dit jaar hebben voor vele
zelfsrandigen, w.o. boeren en tuinders, zulke ernstige nadelige gevolgen,
dat het voortbestaan van het eigen bedrijf rechtstreek^"wordt bedreigd.
De Bijstandswet erkent hun recht op hulp en de groepsregeling voor zelf
standigen geeft aan hoe de wet voor deze groep moet worden uirgevoerd.
Geen zelfstandige behoeft zich dus te laten weerhouden een beroep op
die regeling te doen.
De voornaamste voorwaarden waaraan de aanvrager moet voldoen zijn:
a de ondernemer moet reeds een redelijke tijd zelfstandig werkzaam zijn.
b hij moet vakbekwaam zijn en de vereiste vergunningen tot uitoefening
van zijn beroep of bcdrij bezitten.
c het bedrijf of beroep moet in normale omstandigheden een zelfstandig
bestaan opleveren
d vast moet staan, dat de aanvrager door de bestaande kredietinstel
lingen niet of niet meer kan worden geholpen
e de zelfstandige moet jonger dan 65 jaar zijn.
De aard en omvang van de bijstand kan geheel worden aangepast aan de
noodzakelijke behoefte van de aanvrager. Sommigen zmllen voldoende ge
holpen worden met een tijdelijke uitkering voor levensonderhoud van det
gezin, terwijl in andere gevallen misschien bedrijfskapitaal kan worden
verstrekt voor herstel van de zelfstandigheid. Deze leningen kunnen ren
teloos of tegen een matige rente worden bërstrekt en in zeer moeilijke
gevallen is het zelfs mogelijk dat het bedrag geheel of gedeeltelijk
wordt geschonken. Door water overlast gedupeerde veehouders b.v. kunnen
volgens de regeling aan geldmiddelen., worden geholpen voor het aankopen
van veevoeder. Asl door het wegvallen van de bedrijfsinkomsten de schul
den te hoog zijn opgelopen kan geld worden geleend voor de gehele of ge
deeltelijke betaling ervan. De regeling wordt door de gemeente uitge
voerd met dien verstande, dat voor 'bedragen bpven fl. 2000,— do goed
keuring van de Minister van Cultuur, Recreatie en Maatschappelijk Werk
is vereist/
Zoals boven reeds gemeld moeten aanvragen gedaan worden bij de gemeente
van inwoning, behoeft niet persoonlijk te geschieden, maar kan gebeuren
zoals eveneens boven aangegeveru_
Ministerie van.Landbouw en Visserij in samenwerking met de afdeling
Voorlichting van het Ministerie van,Cultuurrecreatie en Maatschappe
lijk werk.
Punt D in bovenstaande tekst behoeft enige toelichting. Dit moet zo
worden verstaan, dat het mogelijk is, dat iemand krachtens de Rijks
groepsregeling Zelfstandigen ook geholpèn kan worden, wanneer hij wel
iswaar nog aanvullend bankcrediet kan krijgen, doch de totale rente-
en aflossingsverplichtingen dan zo zwaar worden, dat een redelijk in
komen op het bedrijf niet meer gehaald kan worden.