"Buitengebied biedt zoveel
mogelijkheden"
Regelneef neemt afscheid
van dorpsraad Vredepeel
Hoe houden we
kleine kernen vitaal?
'Vaker architect
inschakelen'
'Grote zorgen
over St. Anna'
Zachte lenzen
Invoering WWB kost
gemeente veel meer
Minder regels voor
boeren en tuinders
KASTSYSTEMEN
WieIHcrmkes
Van der Velden
voorzitter
Samenwerking
NTACT LENZEN
Fietsendief
gEUEN maas
Donderdag 15 april 2004 - Pagina 5
pA-raadslid Van der Broeck pleit in initiatiefvoorstel voor maatwerk en kwaliteit
Patrick van der Broeck
(j)A) heeft een initiatiefvoor-
lel opgesteld dat ruim baan
jfdt aan initiatieven in het
uitengebied. Het raadslid wil
doorbraak forceren
®dat veel bouwplannen
pdeloos lang blijven liggen.
leCDA'er wil niet wachten tot
ei bestemmingsplan buiten
lied eind dit jaar wordt
astgesteld. Zijn initiatiefvoor-
lel dient ook als overbrug
ing zodat burgers, bedrijven
n agrariërs toch vooruit kun-
en met hun plannen.
Van der Broeck presenteerde
orige week zijn voorstel in het
orpsradenoverleg waar het op
(Stemming kon rekenen. Op 27
pril wordt het behandeld in de
ommissie Stedelijke
lotwikkeling en op 18 mei in de
cmeenteraad. De CDA'er heeft
ooraf niet de mening van de
ndere partijen gepeild. "Ik ben
enieuwd naar de reacties in de
amende commissievergadering".
Van der Broeck wil met zijn ini-
btiefvoorstel bereiken dat 'maat-
chappelijk gewenste ontwikke
len' mogelijk worden gemaakt
n dat de bureaucratie wordt
eniggedrongen. Hij vindt dat al
veel te lang activiteiten en initia
tieven op het platteland niet van
de grond komen. Bij de provincie
is nu ook een doorbraak.
Gebouwen in het buitengebied
krijgen ruimere mogelijkheden
voor hergebruik en de procedures
worden eenvoudiger en korter.
Maatwerk en kwaliteit zijn twee
toverwoorden in zijn voorstel. "Er
zijn zoveel regeltjes waaraan plan
nen getoetst worden. Maar er
wordt niet naar de omgevings
kwaliteit gekeken. Ook niet in het
bestemmingsplan. Het is te
onzorgvuldig. Je kunt veel meer
doen met het buitengebied. Het
biedt zo veel meer mogelijkhe
den. Veel meer dan ooit gedacht
werd, Maar het vraagt wel om een
andere aanpak. Ambtenaren zijn
gewend om te toetsen aan regels
en te handhaven. Daar moeten
we vanaf stappen. Er moet een
kwaliteitsdenken komen: past het
in het landelijk gebied en ziet het
er mooi uit. Helaas zie ik daar in
de praktijk veel te weinig voor
beelden van", zegt Van der Broeck
die zijn voorstel als overgangsbe-
leid ziet dat straks in het bestem
mingsplan wordt opgenomen. De
gemeente wacht met het afron
den van het bestemmingsplan bui
tengebied totdat het reconstruc
tieplan eind mei in Den Haag
wordt goedgekeurd. Venray is
een pilotgemeente en krijgt als
eerste steun van de provincie om
het reconstructieplan 'door te ver
talen' in het bestemmingsplan.
De CDA'er wil dat er meer
mogelijkheden komen om iets
moois te maken van vrijkomende
agrarische bebouwing. Zoals
woningsplitsing, inpandig verbou
wen, omvormen tot vakantiehuis
jes of een zorgboerderij, aanleun-
of mantelzorgwoningen en detail
handel. Agrariërs die hun bedrijf
beëindigen of inkrimpen moeten
ruim baan krijgen om een nieuwe
activiteit bedrijfsmatig op te star
ten die past in het buitengebied
zoals een boerderijcamping. "Nu
zijn er maximaal tien camping
plaatsen toegestaan. Maar waar
om mogen dat er geen twintig of
dertig zijn? Ook hier geldt dat niet
de kwantiteit maar de kwaliteit
bepalend is. We moeten meer
ruimte bieden als het inpasbaar is
en het de kwaliteit van de landelij
ke omgeving verhoogt."
Herbouw van cultuurhistorisch
waardevolle bebouwing moet
gestimuleerd worden waarbij de
toekomstige functie de leidraad is.
Het 'herbouwvolume' van maxi
maal 500 of 600 m3 komt te ver
vallen en de panden kunnen in
hun volle authentieke omvang
herbouwd worden. Van der
Broeck vindt ook dat bouwcontin-
genten geen belemmering mogen
zijn. "Als er bijvoorbeeld in Heide
een initiatief is voor tien nieuwe
woningen terwijl het dorp slechts
een quotum heeft voor vijf dan
moeten die tien woningen er toch
kunnen komen."
Het voorstel behelst ook een
nieuwe manier van werken op
gemeentehuis. Nieuwe beleidsin-
zichten van het Rijk of provincie,
zoals de heroriëntatie op de Wet
Ruimtelijke Ordening, moeten
direct worden meegenomen bij
de behandeling van aanvragen en
initiatieven. Het raadslid pleit
voor een omslag van toelatings
planologie naar ontwikkelings
planologie. Er moet een oplos
singsgerichte manier van werken
komen waarin maatwerk en klant
gerichtheid centraal staan. Van
der Broeck wil ook dat er één
loket komt waar de initiatiefne
mer met al zijn vragen terecht
kan. "Nu wordt hij van de ene
naar de andere afdeling gestuurd.
Op een plaats krijgt hij te horen
dat ie wel mag herbouwen en van
de andere afdeling mag het niet.
Daar word je als burger toch
horendol van. Er moet één ambte
naar zijn die het mandaat heeft bij
al die verschillende afdelingen."
De CDA'er wil dat de gemeente
raad een drietal hoorzittingen
organiseert in de dorpen. Om te
peilen hoe de burgers het buiten
gebied ervaren en welke kwaliteit
ze wensen. De uitkomst van de
hoorzittingen wordt meegeno
men in het toekomstig ruimtelijk
beleid. "Roept u maar! Wat vindt
u mooi en wat vindt u niet mooi?
Zo moet zo'n hoorzitting gaan. Ik
woon zelf op een dorp (Oirlo,
red.) en sta er soms versteld van
welke goede ideeën mensen heb
ben. Ze wonen vaak decennialang
in hun dorp en kennen de omge
ving als geen ander. Maak gebruik
van de kennis van deze mensen."
De vrees dat het buitengebied
te druk bevolkt wordt vind hij
ongegrond. "We zijn afgedwaald
van het gezonde boerenver-
stand.Vroeger woonden er veel
meer mensen in het buitenge
bied. Het waren allemaal grote
boerengezinnen met wel acht of
tien kinderen. En vaak woonde
opa en oma er ook nog bij in.
Tegenwoordig zijn de gezinnen
toch veel kleiner. Ik zie het pro
bleem niet."
ieceptie Cor Huijs op zondag 25 april
Vredepeel is het jongste
dorp van Venray; het bestaat
ijftig jaar in 2005. Het circa
!40 zielen tellende plaatsje is
pooral bekend van de vroege
re vliegbasis De Peel. Nu is de
Jroep Geleide Wapens, een
pan de grootste werkgevers
an Venray, gevestigd op de
uchtmachtbasis. Vredepeel
leeft een rijk verenigingsle
ven. Dit is van groot belang
om het dorp leefbaar te hou
den, vindt ook Cor Huijs (72),
'die op zondag 25 april
afscheid neemt van de plaatse
lijke dorpsraad. Na een
^dienstverband' van veertig
jaar, waarvan bijna dertig jaar
als voorzitter. Een interview.
Cor Huijs geniet van Vredepeel.
Van de mensen, de verenigingen,
het landschap en de mentaliteit
die in het kleine dorp heerst. Hij
is in Sevenum geboren en geto
gen, maar is inmiddels zo ingebur
gerd in Vredepeel dat hij er nooit
meer weg wil. Voor geen goud,
want in Vredepeel voelt Huijs
zich meer dan thuis. Al bijna vijf
tig jaar, want in 1956 werd hij
I benoemd tot bedrijfsleider van de
proefboerderij in Vredepeel en
EL niet veel later ging hij ook in het
dorp wonen. Een jaar eerder was
het dorpje Vredepeel officieel
geopend.
Vredepeel is het kleinste dorp
in de gemeente Venray. Een
Igehucht, dat uit slechts enkele
straten - en een flink buitenge
bied- bestaat. Dat was al zo toen
Cor Huijs zich in het ontginnings
dorp Vredepeel vestigde, en dat is
nog steeds zo. "Toch is het hier
prima wonen. Wij wonen lekker
vrij, en het is hier erg rustig.
Vredepeel heeft een eigen kerk,
ten eigen basisschool en een
eigen gemeenschapshuis. Dat zijn
de drie pijlers van het dorp, die -
net als de woningbouw die geluk
kig weer op gang komt- erg
belangrijk zijn voor het instand
houden van de leefbaarheid.
Natuurlijk zijn er geen winkels,
maar Venray ligt om de hoek."
En Vredepeel heeft ondanks
zijn geringe inwonersaantal een
bloeiend verenigingsleven: met
bijvoorbeeld een carnavalsvereni
ging, een jeugdsoos, een toneel
club, een zangkoor en een LVB-
afdeling. 'Vredepeel is een hechte
gemeenschap. Het belangrijkste is
dat de mensen hier erg realistisch
zijn. Wat we kunnen hebben, pro
beren we te realiseren. We trek
ken echter nooit een te grote
broek aan. Dat realisme heeft me
zltijd aangesproken. Maar het is
en blijft jammer dat Vredepeel de
%lopen jaren de wind niet mee
heeft gehad. Er is weinig
gebouwd, waardoor het altijd
een klein dorp is gebleven."
Cor Huijs is veertig jaar lid van
de plaatselijke dorpsraad. Tijdens
Cor Huijs: 'Vredepeel is een hechte gemeenschap. Het belangrijkste is dat de mensen hier erg realistisch
zijn. Wat we kunnen hebben, proberen we te realiseren"
een parochievergadering in 1964
werd er een zogenaamde culture
le commissie benoemd die zich-
negen jaar na de stichting van het
dorp- ging inzetten voor sociaal-
culturele activiteiten in het dorp
"Er werd gekeken naar de moge
lijkheden die Vredepeel had. In
verenigingsverband, maar ook op
cultureel gebied. Die eerste bij
eenkomst was meer een braio-
stormavond, waarin bijvoorbeeld
besloten werd om een jeugdsoos
voor kinderen tussen 12 en 16
jaar op te starten. Die jeugdsoos
bestaat nog steeds, en is nog
steeds erg actief. Dat is een van de
dingen waar ik toch wel trots op
ben."
De culturele commissie was de
voorloper van de dorpsraad, die
begin jaren zeventig van de grond
kwam. Inmiddels was het taken
pakket van de commissie al aardig
uitgebreid. De leden waren niet
alleen bezig met allerhande 'bin-
nendorpse zaken', maar onder
hielden bijvoorbeeld ook dë con
tacten met de gemeente en met
de overige dorpsraden in Venray.
WONINGBOUW
Bijna dertig jaar was Cor Huijs
voorzitter van de dorpsraad.
"Door de functie die ik als
bedrijfsleider van de proefboerde
rij bekleedde, ben ik er eigenlijk
automatisch ingerold. Ik was in
die tijd ook bestuurslid van de
jonge boeren en had de contac
ten. Ja, ik heb me eigenlijk vanaf
het begin betrokken gevoeld bij
de gemeenschap."
Cor Huijs is blij dat het met de
woningbouw in Vredepeel nu
ook weer de goede kant opgaat.
Momenteel wordt bij hem in de
straat op vier kavels gebouwd en
er zijn nog zeven bouwkavels in
voorbereiding. "Het is goed voor
het dorp dat er gebouwd mag
worden. Dan kunnen de eigen
bewoners in Vredepeel blijven
wonen en hebben de verenigin
gen en de basisschool ook
bestaansrecht. Voor de toekomst
van Vredepeel is het positief dat
er nieuwe woningen komen.
Gelukkig is het landelijk en pro
vinciaal inzicht op dat gebied aan
het veranderen."
Veertig jaar dorpsraad
Vredepeel: Cor Huijs kijkt er met
veel tevredenheid en plezier op
terug. Aan de oprichting en het
succes van de buurtbus bijvoor
beeld, maar ook aan de bouw van
het gemeenschapshuis, de organi
satie van de kinderoptocht, het
behoud van de basisschool en het
tv-optreden van de dorpsraad in
een uitzending Van Gewest tot
Gewest in verband met de plaat
sing van de Vredespaal begin
jaren tachtig. Meerdere malen
kwam hij samen met de overige
dorpsraadleden in actie om de
leefbaarheid van het dorp in stand
te houden.
Maar nu is het wel afgelopen
met het regelen en vergaderen.
Hij wordt als bestuurlid opge
volgd door Hans Herpers. "Ik ben
72 jaar, het is mooi geweest",
vindt Huijs, die niet bang is dat hij
zich gaat vervelen. "Gelukkig heb
ik nog genoeg andere hobby's. Ik
ben bijvoorbeeld lid van het zang
koor in Vredepeel, het ouderen-
koor Ysselsteyn-Vredepeel en de
Smelebrothers. Verder speel ik
orgel, tuinieren mijn vrouw en ik
graag en komen onze kinderen en
kleinkinderen regelmatig bij ons
op bezoek. Nee, wij vermaken
ons wel."
De afscheidsreceptie van Cor
Huijs vindt plaats op zondag 25
april van 11.30 tot 13-30 uur in
gemeenschapshuis De Kleine
Loef.
Slaapkamer
Kantoor
Woonkamer
Keuken
KEUKEN- EN INTERIFURB'OUW
Industriestraat 17a, 5961 PH HORST
tel. 077-3980889 Fax 077-3980890
Hoogveld www.wielhermkes.nl
"Ik maak me grote zorgen over
de verdere ontwikkeling van St.
Anna. Het is een zo bijzondere
maar ook kwetsbare plek in
Venray", aldus Marina Moons. De
architecte uit Waalwijk heeft veel
ervaring met restauraties van
(rijks)monumenten. Zij is sinds
viy' jaar lid van de commissie
Welstand. Architecten en
Monumenten (WMA) in Venray
en heeft zitting in het kwaliteits
team van het St. Annaterrein. Zij
heeft haar zorgen ook geuit bij
het gemeentebestuur. De ontwik
keling van St. Anna verkeert in
een impasse omdat de gemeente
en het Vincent van Gogh Instituut
het niet eens worden over de
bouwplannen.
In het jaarverslag van de com
missie WMA wijst Moons op de
vele monumenten op het insti-
tuutstrerrein. "Het is een toon-
kaart van architectuurstijlen. Er is
vele jaren met grote zorg en aan
dacht op het terrein gebouwd.
Elk gebouw is destijds specifiek
voor haar functie ontworpen. Het
zal niet eenvoudig zijn om overal
een passende nieuwe functie
voor te vinden."
Peter van der Velden is onlangs
op de jaarvergadering gekozen tot
nieuwe voorzitter van
Samenwerking Venray. Hij volgt
Hub de Bruijn op die na vijftien
jaar de voorzittershamer over
draagt. De Bruijn begon destijds
als vervanger van Harrie
Theunissen die vanwege ziekte
zijn taak moest neerleggen. Later
werd hij officieel als voorzitter
gekozen. Hub de Bruin blijft nog
wel een jaar aan als bestuurslid
van de lokale partij.
Zijn opvolger Peter van der
Velden is geen onbekende binnen
Samenwerking. Hij is al vele jaren
commissielid van
MaatschappeUjke Diensten. Ook
was hij één periode, van 1994 tot
1998. gemeenteraadslid.
HOOG DRAAGCOMFORT EN SNEL WENNEN
K U R S T J_E N S
VENRAY NOORDERHOF 20 TEL. 0478 - 550630
SSTj£S
Hoe kunnen we de kleine
kernen vitaal houden? Deze
vraag staat centraal op de jaar
vergadering van de landelijke
Vereniging voor Kleine
Kernen (LVKK), die op zater
dag 17 april in Ysselsteyn
gehouden wordt. De vergade
ring wordt georganiseerd in
samenwerking met de
Vereniging Kleine Kernen
Limburg (VKKL).
Gedeputeerde H. Vrehen van
de provincie Limburg spreekt tij
dens deze dag over de communi
catie tussen burgers en overhe
den en geeft uitleg over het
ontstaan van service winkels.
Tijdens de jaarvergadering komen
dorpsbelangenverenigingen uit
het hele land met professionals,
gemeente- en provincieambtena
ren samen, om te discussiëren
over leefbaarheid. Er hebben zich
al meer dan honderd deelnemers
aangemeld.
De VKKL is sinds september
2003 de officiële spreekbuis van
dorpsbewoners in Limburg.
Dorpsbelahgenverenigingen uit
de hele provincie kunnen zich
aansluiten bij de Limburgse ver
eniging. Het doel is het vergroten
en behouden van de leefbaarheid
in de Limburgse dorpen. De
VKKL hoopt zoveel mogelijk dor
pen tot haar leden te kunnen
rekenen en biedt passende onder
steuning bij de plannen die dorps
bewoners hebben. De VKKL sti
muleert gemeenten om
dorpsbewoners zo goed mogelijk
te faciliteren. De Limburgse ver
eniging, met Harrie Philipsen als
voorzitter, is een koepelorganisa
tie van de Landelijke Vereniging.
Voorzitter van de Landelijke
Vereniging voor Kleine Kernen is
dhr. Van de Vondervoort, burge
meester van de Brabantse
gemeente Boekei. Tijdens de dag
is ruimte voor uitwisseling en dis
cussie. Tijdens het middagpro
gramma brengen deelnemers een
bezoek aan Griendtsveen, waar
deelnemers uitleg krijgen over het
Belvedere-project 'Behoud door
ontwikkeling'.
Meer informatie over de LVKK
vindt u op www.lvkk.nl. Heeft u
nog vragen neemt u dan gerust
contact op met Sjaak Sluiters,
VKKL (077) 39 78 503 of
Margreet Hogenkamp van de
LVKK (038) 422 22 82.
De nieuwe Wet Werk en
Bijstand (WWB) die vanaf 1
januari 2004 is ingegaan kost
de gemeente Venray meer dan
verwacht. De rijksbijdrage van
65.395 euro voor de invoe
ringskosten blijkt lang niet
toereikend te zijn. De gemeen
te Venray heeft dit jaar nog
130.000 euro extra nodig.
De gemeenten zijn vanaf dit jaar
volledig zelf verantwoordelijk,
ook financieel, voor de bijstands
gerechtigden. Het afschaffen van
de oude ABW en de invoering van
de WWB blijkt een hele klus te
zijn. Venray werkt hierin ook
samen met omliggende gemeen
ten in regionaal verband vooral
over de verplichte verordeningen.
Voor 1 januari 2006 moeten alle
bijstandsontvangers opnieuw
beoordeeld zijn en de ABW-uitke-
ring worden omgezet in een
WWB-uitkering met alle bijbeho
rende rechten en plichten.
Venray heeft voor dit jaar de
inzet van twee extra krachten
nodig. Dit is een tijdelijke beleids
medewerker die al in dienst in
van de gemeente. De kosten
bedragen 50.000 euro. Voor de
uitvoering wordt op de afdeling
Werk Inkomen een externe
kracht ingehuurd die 80.000 euro
kost. Het college is hiermee
akkoord gegaan evenals met de
financiering van in totaal 130.000
euro. De helft komt uit de post
Onvoorzien en de andere helft
wordt gehaald uit het budget voor
werkgelegenheidsmaatregelen.
De administratieve lastendruk
voor boeren en tuinders wordt
flink verminderd. Dat heeft minis
ter Veerman van LNV (Landbouw,
natuur en voedselkwaliteit) aan
gekondigd. Hij wil in deze regeer
periode driehonderd regels
schrappen op zijn ministerie. Dit
betekent dat LNV 750 ambtena
ren minder nodig heeft. Het levert
de agrarische sector jaarlijks een
voordeel op van 106 miljoen
euro.
Agrariërs zullen minder tijd en
geld kwijt zijn aan het informeren
van de overheid. Vooral rond
mest en dierengezondheid wordt
de regelgeving eenvoudiger. Er
komt een geheel nieuw mestbe
leid waardoor de administratie
met veertig procent verminderd
wordt. Bij dierziekten wordt de
verplichte bezoekersregistratie
op veebedrijven afgeschaft. In de
varkenshouderij verdwijnen een
aantal controleregels. De registra
tie van koeien wordt met een
nieuwe systeem met behulp van
internet gebruiksvriendelijker
gemaakt. En er komen tal van klei
nere maatregelen die de papier
winkel voor de ondernemers
moet verlichten.
Veerman stelt tevens een stren
ge toets in op nut en noodzaak
van nieuwe regels. De meerwaar
de ervan moet opwegen tegen de
extra administratieve lasten. Het
ministerie van LNV heeft ook te
maken met internationale regels
en richtlijnen waar moeilijker iets
aan te doen is. Het intrekken van
LNV-regels mag niet leiden tot
meer administratieve lasten bij
andere overheden.
Commissie WMA: bouwplannen vaak ondermaats
Bijna de helft (43%) van de
bouwplannen die de commissie
Welstand, Monumenten en
Architectuur (WMA) vorig jaar
goedkeurde was onder voorwaar
den. Het ontwerp was kwalitatief
onvoldoende en moest op onder
delen worden verbeterd om aan
redelijke eisen van welstand te
voldoen. Om vooral bij kleine en
eenvoudige bouwwerken vertra
ging te voorkomen gaf de com
missie de concrete verbeteringen
ook aan. Indien de bouwaanvraag
zo werd aangepast hoefde het
plan niet opnieuw behandeld te
worden.
De commissie WMA wijst er in
haar jaarverslag 2003 op dat in
Venray veel plannen door niet-
architecten worden ingediend.
Slechts 22% van de ingediende
ontwerpen is afkomstig van een
architect.
Het meest aansprekende voor
beeld zijn de vrije sectorkavels in
Laagheide. Marina Moons werd
vanuit de commissie WMA als
supervisor aangesteld. Er heerste
ontevredenheid over de lage aclii-
tectonische kwaliteit van de hui
zen dat vaak cataloguswoningen
bleken te zijn. "Het meest moei
zaam gaan die plannen die door
systeembouwers worden inge
diend", schrijft Moons in het jaar
verslag. "Ze schakelen een archi
tect in om een 'welstandssausje'
over een kant en klaar product te
gieten. Dan is er ook geen
behoorlijk gesprek mogelijk. En
dat is heel jammer voor deze
mooie locatie en doet ook geen
recht aan anderen die wel serieus
een architect inschakelen.
Uiteindelijk zijn de kosten voor
een architect heel gering in verge
lijking met de totale bouwkos
ten."
Zondagavond is in Sint Antho-
nis een 15-jarige jongen uit Ven
ray aangehouden. De jongen liep
met een afgesloten fiets en pro
beerde het slot open te breken.
De fiets bleek gestolen te zijn.
Tegen de jongen is proces-ver
baal opgemaakt. Na verhoor is hij
heengezonden.
HOVENIERS
