Handelen Venrayse
ambtenaren integer?
Kies Techniek een groot succes
r
N
T
Grote onrust bij NLW
www.mijndierenspeciaalzaak.nl
Aandacht voor
het werk van de
vrijwillige politie
ETALAGE PRIJSVRAAG
Pieter van Vollenhoven aan de slag
als poiitievrijwilliger
even vanachter de computer een leuke klimpaal voor mijn kat bestellen
Historie van de Caprettoschoen
PEEL EN MAAS
Donderdag 19 maart 2009 - Pagina 5
Felle discussies over onderzoeksrapport aanbesteding
Het ging er woensdag nogal
fel aan toe in de commissie
Middelen. Het onderzoek van
de Rekenkamercommissie
naar het aanbestedingsbe
leid van de gemeente Venray,
deed nogal wat stof opwaaien.
Want er blijkt behoorlijk wat
mis te zijn. Vooral de dossier
vorming is een ramp, liefst 80
procent van de bewijsstukken
ontbreekt. Martin Wijnhoven
(Samenwerking) vroeg zich
openlijk af of er nog wel spra
ke is van integer handelen.
Frank Claus, extern lid van de
Rekenkamercommissie, repte over
trucs die ambtenaren uithalen om
onder een Europese of openbare
aanbesteding uit te komen. Die
opmerkingen schoten bij gemeen
tesecretaris Piet Lucassen in het
verkeerde keelgat. "De schijn van
niet integer handelen, werp ik
ver weg van mij", zei een duide
lijk geïrriteerde Lucassen. Martin
Leenders (Samerwerking) was er
niet van gediend en kapittelde
hem. Dat de gemeentesecretaris
vervolgens sprak over een 'lerende
organisatie', wekte weer de toorn
op bij René Houben (inVENtief).
"Hier krijg ik kromme tenen van.
De overheid behoort de wet te
kennen en uit te voeren. Dat hoor
ik de gemeentesecretaris niet zeg
gen. Terwijl bij hem als directeur
toch de verantwoordelijkheid
ligt", stelt Houben.
Claus veegde de vloer aan met
de dossiers die hij had ingezien.
"Er klopte niet veel van." Boven
dien worden er allerlei creatieve
oplossingen bedacht om onder
ingewikkelde aanbestedingen uit
te komen. Zoals het schuiven met
posten en het in stukken knippen
van opdrachten. Claus merkte op
dat de gunning van de telefoon
centrale, die wel geheel volgens
de regels verliep, juist een groot
financieel voordeel opleverde.
"Mensen zijn vaak bang voor zo'n
procedure. Ze vinden het te moei
lijk. Er worden dan ook allerlei
argumenten verzonnen om ervan
af te wijken. Daarbij wordt gehan-
deld in strijd met de eigen regels",
zei Claus, die vindt dat betrouw
bare en volledige dossiers de basis
zijn. Daarnaast moet een dubbele
pet voorkomen worden. Te vaak is
een budgethouder tevens degene
die aanbesteedt. "Die denkt het op
de goedkoopste manier te kunnen
doen." De commissieleden waren
verrast en tevens bezorgd over
wat er allemaal mis blijkt te gaan.
René Houben (inVENtief) wijdt
het vooral aan een gebrek van
kennis en ervaring. "Ik mis ook
de aandacht vanuit de bestuur
lijke kant. Goede dossiervorming
is inderdaad heel belangrijk. Er
wordt steeds harder gevoch
ten om de opdrachten." Houben
beschikte over een rapport van
het ministerie. Daaruit blijkt dat
Venray geen uitzondering is.
Bij gemeenten met minder dan
50.000 inwoners blijkt slechts 15
procent van de werkopdrachten
volgens de aanbestedingsregels te
verlopen. Bij dienstverlening gaat
het met 24 procent iets beter.
Toon Loonen (CDA) wil vooral
naar de toekomst kijken. "Bij de
uitvoering gaat nogal wat mis. Er
moeten verbeterslagen gemaakt
worden. We willen hiervan eva
luaties zien." Frans van der Kruijf
(VVD) neemt het hoog op. "Dit
is ernstig. De gemeente heeft
een voorbeeldrol in het naleven
van wetten en regels. Dan is het
schijnend om te zien dat dit niet
gebeurt", aldus de VVD'er, die
vindt dat hier een taak ligt voor
de directie die met een dwingend
verbeterplan moet komen.
Het college geeft als reactie
dat het nog niet zo slecht gesteld
is met het aanbestedingsbeleid.
"Wel erg luchthartig en mager",
meent Van der Kruijf. Ook Martin
Wijnhoven (Samenwerking) vindt
dat er behoorlijk wat mis is. Hij
wist erop dat de raadsleden hun
controlerende taak onvoldoende
kunnen uitoefenen bij incomplete
dossiers. "Het is nu onvoldoen
de. Terwijl de dossiers op ieder
moment op orde moeten zijn."
Wethouder Hans Teunissen
(Lokaal Aktief) merkt op dat
vooral dossiers onderzocht zijn
van enkele jaren geleden. "Sinds
2004 zijn er al heel wat verbe
terslagen gemaakt", zei Teunis-
sen, die wees op de aansluiting
bij het regionaal inkoopbureau.
"Veel problemen met het toepas
sen van de aanbestedingsregels
zijn nu ondervangen." In 2008 is
er een interne controle gehouden
bij de afdeling Openbare Ruimte.
"Er zijn geen onrechtmatigheden
aangetroffen. We zijn dus op de
goede weg", meent de wethouder,
die verzekert dat alle nieuwe dos
siers voortaan compleet zijn. Dat
zal straks blijken uit de jaarlijkse
evaluatie. Piet Lucassen voegde er
nog aan toe dat Venray 'pech heeft
gehad met de inkoopcoördinator'.
Frank Claus, die bij een fraudebu
reau werkzaam is geweest, durft
niet te zeggen dat Venrayse amb
tenaren niet integer zijn. "Nee, ze
hebben de beste bedoelingen. Ze
maken alleen verkeerde keuzen
en werken niet volgens de regels.
Dat ligt meer aan kennisgebrek en
aan de dubbele pet."
0'
Zaterdag vond in Venray weer gen van groep 8 op praktische de retail en elektronicabranche. Ook dit jaar was Kies Techniek de organiserende Stichting Kies
de manifestatie Kies Techniek wijze kennis met techniek. Gast- Zaterdag presenteerden tiental- een groot succes. "We hebben Techniek. "Een prachtig aantal dat
plaats. Onder het motto Op weg bedrijf was dit jaar ND Logistics. len bedrijven en organisaties dit jaar meer dan 3000 bezoe- bewijst dat de manifestatie nog
met Techniek maakten ook dit Dit bedrijf verzorgt logistieke zich, die op de een of andere kers mogen verwelkomen", aldus steeds enorm leeft onder de men-
jaar weer veel basisschoolleerlin- activiteiten voor grote namen in manier met techniek bezig zijn. voorzitter Wilma Manders van sen."
"Angst, onzekerheid, conflicten en veel ziekmeldingen"
De sluimerende onrust NLW
Bedrijven is tot een kookpunt
gekomen. De aankondiging
van een nieuwe reorganisatie
was de druppel die de emmer
deed overlopen. De werkne
mers zijn angstig en voelen
zich bedreigd. Ze weten niet
wat er komen gaat en de con
flicten nemen hand over hand
toe, zo viel vorige week woens
dag in de commissie Middelen
te beluisteren.
NLW Bedrijven voert namens de
gemeenten de WSW (Wet Sociale
Werkvoorziening) uit. Mensen die
om wat voor reden dan ook (licha
melijk, psychisch, sociaal) niet in
het reguliere bedrijfsleven aan de
slag kunnen, vinden onderdak bij
NLW. Waar ze aangepast kunnen
werken, meer begeleiding krijgen
en de eisen minder hoog zijn.
De laatste jaren komen er steeds
meer klachten dat het werkvoor
zieningschap zijn sociale gezicht
verliest. Werknemers missen bege
leiding, voelen zich onder druk
gezet en onheus behandeld. Bij de
recente reorganisatie raken zestig
mensen hun baan in het produc
tiewerk kwijt. Het gevolg is grote
onrust en onzekerheid. Vorige
week maandag hield de SP een
bijeenkomst voor de getroffen
medewerkers. Twee dagen later
kwamen er zo'n dertig NLW'ers
naar het gemeentehuis. Hennie
van Gerven voerde namens hen
het woord in de commissieverga
dering. De SP had gezorgd dat het
punt op de agenda stond.
Met lood in de schoenen sprak
Van Gerven - in duidelijke taal
- de commissieleden toe. "Ik ben
bang voor de gevolgen voor mijn
werk", zo begon hij. "NLW zou
een prachtbedrijf moeten zijn met
individuele begeleiding en veel
ruimte voor de werknemer", zei
Van Gerven. De dagelijkse praktijk
blijkt heel anders. "ik zie steeds
meer mislukken. Er is slecht
management, er zijn productie
problemen, klanten lopen weg,
de druk op de werknemers neemt
toe. Het gevolg is stress, conflicten
en veel ziekmeldingen", aldus Van
Gerven, die vindt dat er van bege
leiding al helemaal geen sprake
meer is. "De bedrijfsarts is onbe
reikbaar. Er zijn wel veel beloftes.
We worden constant aan het lijn
tje gehouden. We kunnen ons niet
ontwikkelen. Aan opleiding wordt
ook niets gedaan.
Enkele werknemers zouden
al grote gezondheidsproblemen
- vooral psychische klachten -
hebben opgelopen door alle toe
standen. Van Gerven: "Er nu is er
weer een reorganisatie. Ze zeggen
vanwege de recessie. Het is lomp
gepresenteerd met dreigende taal.
Er heerst paniek, angst en onvre-
de.Er is ook niemand bij wie je
terecht kunt. We voelen ons in de
steek gelaten. Er is absoluut geen
sprake van een beschutte werk
omgeving. Niemand die ons iets
vertelt."
De commissieleden werden er
enigszins door overvallen. "We
wisten dat er problemen waren.
Vooral financieel gaat het niet
goed", zei Toon Loonen (CDA).
"Ik ben wel verrast door de grote
onrust. Blijkbaar slaagt de leiding
er niet in het in goede banen te
leiden. Maar het management is
wel verantwoordelijk." Martin
Leenders (Samenwerking) denkt
dat het vooral een communica
tieprobleem is. Werknemers wil
len duidelijkheid over hun baan.
Hij meent dat de OR hierin een
belangrijke rol kan spelen. Volgens
Van Gerven durft niemand zijn
mond open te doen. "Uit angst
voor represailles."
Roland van Hal (SP) vindt dat er
haast geboden is. De ontwikkelin
gen bij NLW zijn in een stroom
versnelling geraakt. "De situatie is
heel erg zorgelijk", zegt Van Hal,
die meent dat de dagelijkse gang
van zaken haaks staat op het
recente beleidsplan 'De klant cen
traal'. "Het klopt niet hoe er met
deze mensen wordt omgegaan. De
directie gaat rigoureus te werk. De
mensen zijn bang over wat komen
gaat." De SP'er wijst ook op de rol
en de verantwoordelijkheid van
de gemeente.
Wethouder Twan Jansen (PvdA)
erkent de onrust die heerst bij de
medewerkers. "Dat geeft de hoge
opkomst hier vanavond wel aan."
De gemeente volgt de ontwikke
lingen op de voet. "Want de werk
gelegenheid van deze doelgroep
is cruciaal", vindt Jansen. De NLW-
directie heeft een extern bedrijf
ingeschakeld om de toekomst
vorm te geven. Die toekomst is
onzeker. Het traditionele produc
tiewerk verdwijnt steeds meer
naar de lagelonenlanden. NLW
probeert een omslag te maken
van productie naar dienstverle
ning, zoals groenonderhoud, post
verwerking en schoonmaak. Dit is
veel minder conjunctuurgevoelig.
Mensen raken daardoor hun
vertrouwde en veilige werkplek
kwijt en moeten steeds vaker 'bui
ten' aan de slag. Daarbij is zelfstan-
dig werken de tendens. Het zijn
te grote veranderingen ineens die
veel werknemers niet zomaar aan
kunnen.
De gemeente steunt echter de
ingezette koers. "Zelfstandig wer
ken en het hebben van een vol
waardige baan is goed voor het
zelfbeeld. Het verkleint ook de
stap naar het reguliere bedrijfsle
ven", vindt de wethouder. "Maar
het geeft ook onrust en onzeker
heid. Het is een sprong in het
diepe. In menselijk opzicht is het
een grote stap", erkent hij.
De reorganisatie is begin dit jaar
in gang gezet in overleg met de
vakbond en de cliëntenraad. Er is
een sociaal plan voor 250 mede
werkers die direct getroffen wor
den. "Het doel is voor iedereen
een nieuwe werkplek te vinden.
Het proces is onomkeerbaar, want
er valt gewoon werk weg. Het
alternatief is dat de mensen geen
baan meer hebben", waarschuwt
Jansen, die zegt alert te zijn op
gevolgen voor de werknemers.
"We zullen de directie ook op de
vingers tikken als zaken fout gaan.
Dat zijn we vanuit onze sociale
doelstelling verplicht."
Nou, u heeft zelf anders ook
tuiee fiïnKe glazen opfi
uüjui. tedscomicart.nl
Pieter van Vollenhoven helpt mee
Op zaterdag 21 maart gaat
prof. mr. Pieter van Vollenho
ven in politie-uniform voor
één dag aan de slag als politie-
vrijwilliger. Hij verricht daad
werkelijk politiewerk bij de
regiopolitie Limburg-Noord
tijdens twee verkeerscontro
les. Van Vollenhoven doet dat
in het kader van Make a Dif
ference Day (MADD), waarbij
landelijk het vrijwilligerswerk
onder de aandacht van de bur
gers wordt gebracht.
Koningin Beatrix en andere
leden van de koninklijke familie
nemen deel aan Make a Differen
ce Day (MADD), die op vrijdag 20
en zaterdag 21 maart plaatsvindt.
Op deze dagen steken duizenden
Nederlanders de handen uit de
mouwen bij allerlei vrijwilligers-
activiteiten in het hele land. Pie-
ter van Vollenhoven komt naar de
regiopolitie Limburg-Noord om
landelijk de vrijwillige politie te
promoten die in 2008 zestig jaar
bestond.
Alvorens Van Vollenhoven aan
de slag kan gaan, zal korpschef
Bryan Rookhuijzen hem beëdigen
als politiefunctionaris. Ook wordt
hij voor één dag aangesteld bij de
politie Limburg-Noord. Er wor
den controles uitgevoerd op het
gebied van de verkeersveiligheid.
Tijdens de controles wordt door
de vrijwillige politie nauw samen
gewerkt met beroepsagenten,
leden van het Verkeershandha-
vingsteam (VHT) en medewerkers
van de RDW (Rijksdienst voor
het Wegverkeer). Het doel van
de controles is het vergroten van
de verkeersveiligheid. Het gaat
er immers om mensen bewust te
maken van de verkeersveiligheid
en hun rijgedrag. Er nemen onge
veer 40 personen aan deel. Naast
enkele beroepskrachten zijn er
ongeveer 25 leden van de vrij
willige politie en 8 van het VHT.
Politievrijwilligers hebben zelf het
draaiboek geschreven voor deze
verkeerscontroles. Van Vollenho
ven zal worden gecoacht tijdens
zijn politiehandelingen.
Jonge fietser
verongelukt
De zeventienjarige Guus Verste
gen is in de nacht van zaterdag op
zondag overleden als gevolg van
een verkeersongeval in Wanssum.
De jongen fietste rond half een
over de Brugstraat waar hij werd
geschept door een auto, bestuurd
door een 20-jarige man uit Well.
De jongen raakte ernstig gewond
bij de aanrijding. De gealarmeerde
traumahelikopter werd uiteinde
lijk niet ingezet. De jongen over
leed op de plek van het ongeval
aan zijn verwondingen. De politie
onderzoekt de precieze toedracht
van het ongeval. Ze kon zondag
niet zeggen of de automobilist te
veel gedronken had.
Polen aangehouden
Twee Poolse mannen van 22 en
29 jaar zijn vorige week dinsdag
avond in Oirlo aangehouden, naar
aanleiding van een internationaal
aanhoudingsverzoek. Beide man
nen zijn in hun land veroordeeld
tot een gevangenisstraf van 2,5
jaar voor een gewapende overval
op een geldloper. De verdachten
worden uitgeleverd aan Polen.
De vrijwillige politie maakt inte
graal deel uit van het Nederlandse
politiebestel. Leden van de vrijwil
lige politie zijn burgers die ergens
anders een baan hebben of zorg
taken vervullen. Zij ondersteu
nen, na een intensieve opleiding
van drie jaar, in hun vrije tijd de
beroepscollega's in het politie
werk. De vrijwillige politie heeft
dezelfde bevoegdheden als de
beroepscollega's. Zij zijn geünifor
meerd en doen volwaardig politie
werk. Het uniform is hetzelfde, er
is nauwelijks verschil te zien tus
sen een politievrijwilliger of een
beroepskracht. In Nederland zijn
ongeveer 1.650 politievrijwilligers.
De vrijwillige politie bestaat sinds
1948. Het korps Limburg-Noord
heeft 95 politievrijwilligers.
De vrijwillige politie verricht
een breed scala aan werkzaam
heden. Enkele voorbeelden: voor
komen van kleine criminaliteit,
houden van verkeerscontroles,
toezicht houden bij evenementen,
handhaving van de milieubepalin
gen en wijksurveillance. Zij zijn de
ogen en oren van de politie. Per
persoon werken ze gemiddeld 250
uur op jaarbasis inclusief training
en bijscholing. De politievrijwil-
ligers ontvangen een bescheiden
uurvergoeding voor hun werk
zaamheden en de gevolgde oplei
dingen en trainingen. Ook hebben
de leden van de vrijwillige politie
een rang. De meest voorkomende
rangen zijn surveillant van politie,
agent en hoofdagent. Er is ook een
aantal brigadiers en inspecteurs.
Hoofdprijs: schoenen t.w.v. 100,-
1e prijs: schoenen t.w.v. 75,-
2e prijs: schoenen t.w.v. 50,-
Deelnameformulier etalageprijsvraag weeknummer: 12
Naam*
Woonplaats*:
Emailadres*:
Telefoonnummer:
ffyarfe- é>c/weaea £r latten
De gezelligste schoenwinkel van Venray
Grotestraat 11 - www.capretto.nl
In samenwerking met Peel en Maas en Capretto Aparte Schoenen wordt een bijzondere etalage
prijsvraag uitgeschreven. Bij Capretto Venray staan heel de modemaand maart "oude" schoenen
uit ons verre verleden tentoongesteld. Denkt u te weten uit welk jaartal deze schoen was? Doe
dan mee met onze prijsvraag door het deelnameformulier bij Capretto in te vullen of via onder
staand inschrijfformulier. De "oude" schoenen worden wekelijks in de etalage gewisseld. Inschrijf
formulier kan t/m 31 maar ingeleverd worden bij Capretto schoenen, Grotestraat 11 Venray.
Uitslag wordt u per mail bekend gemaakt
Etalage 1 jaartal:Etalage 2 jaartal:
Velden met een verplicht invullen
1 deelnameformulier p.p. per week
M