evarieerd bouwen is de toekomst
Gemeenten komen
samen met
volkshuisvestingsplan
Sterke toename vraag
naar huurwoningen
Oprichting
klankbordgroep Werk,
Inkomen en Zorg
Alle hulde voor juffrouw Anet
PEEL EN MAAS
1EZORGEN?
dm"-
Informatie
punt over
wachttijden
ziekenhuis
Subsidies voor ontwikkeling platteland
EEL EN MAAS
donderdag 5 juli 2001 - Pagina 9
'Venray is geen dorp en geen stad'
Op de Dag van de Architectuur
ten vier deskundigen hun licht
hijnen op de stedenbouwkundi-
ontwikkeling van Venray. Er
oet een halt komen aan de bouw
n monofunctionele wijken als
rukske, Veltum en Landweert.
toekomst is gevarieerde
'oningbouw met ruime keuze
oor de consument. Het bouwen
p voormalige historische plekken
iedt Venray daartoe volop moge-
jkheden.
Gijs Frencken, hoofd ruimtelijke-
rdening, schetste de stedenbouw-
undige ontwikkeling. Vanaf de
;stiger jaren heeft Venray een stor-
uichtige groei doorgemaakt. Rank
.erox kwam en de wijk Brukske
•erd gebouwd. Sindsdien schoten
ieuwe bedrijven en woonwijken als
addenstoélen uit de grond. Illu-
ratief is de ligging van de insti-
lutsterreinen St. Anna en St. Ser-
aas. In het begin van de vorige
euw werden ze, in wat toen nog het
uitengebied was, op flinke afstand
an Venrays centrum neergelegd,
laar de uitbreidingsdrang van de
emeente heeft zowel St. Servaas
s St. Anna volledig omsloten.
In de burgerzaal van het gemeen-
:hui£ werd zaterdagmiddag De Dag
an de Architectuur gevierd. Het
ïema was 3x8 uur: wonen, werken
li rusten aan het begin van de 21e
:uw. Zo'n zeventig belangstellen-
en luisterden naar de vier sprekers:
lijs Frencken, Hans Krabbe (direc-
:ur Wonen Noord-Limburg), Theo
van Esch (architect/directeur van
Architecten Werkgroep) en Jan
Worst (directeur van Verhoeven.
Bouwgroep).
DUALISME
Tussen de barrières Deurneseweg
(langs Veltum en Brukske) en de
A73 (langs Brukske, Antoniusveld
en Landweert) kan Venray zich
alleen nog in noord-oostelijke rich
ting verder ontwikkelen. Tot aan de
Loobeek die als natuurlijke grens de
uitbreiding definitief een halt toe
roept.
Alhoewel Venray geen vooroor
logse wijken kent zullen in de
komende tien jaar de meeste wonin
gen (1500) op zogenaamde inbrei-
dingslocaties gebouwd worden. Het
Franciscanenpark, Jerusalem en St.
Jozefklooster zijn daar al voorbeel
den van. St. Anna en St. Servaas
komen nog aan de beurt. Slechts
600 woningen worden in het
komende decennium gerealiseerd
op uitbreidingslocaties. Dat vertelde
Gijs Frencken zaterdagmiddag. "We
hebben ondervonden dat bouwen op
historische terreinen veel losmaakt
bij de Venraynaren. In het begin zijn
er harde gevechten geleverd.
Vandaar dat we zijn gestart met een
serie debatten over de Venrayse
ruimte. Die waren zeer succesvol
want veel inwoners raakten erbij
betrokken." Frencken schetste het
dualisme in de gemeente die zowel
agrarisch, met zijn enorme buiten
gebied, als stads is. "Venray is geen
dorp maar ook geen stad. Het is tel
kens een spel tussen groen en bouw,
formeel en informeel. Het traditio
nele van de dorpen en het eigentijd
se van Venray. We kiezen daarom
voor partners die passen bij het
duale denken tussen dorp en stad."
SOCIALE SAMENHANG
De problemen in monofunctionele
wijken als Veltum en vooral
Brukske beginnen zich aan te die
nen. Hans Krabbe had kritiek op
zijn eigen organisatie die momen
teel bezig is om Brukske een fraaier
aangezicht te geven. "We handelen
niet slagvaardig. Alleen de pannen
vervangen is niet genoeg. Er had
eerst een totaalvisie moeten
komen", zei Krabbe die meldde dat
Wonen Venray onlangs de Kiosk en
het winkelcentrum heeft aangekocht
om beter in de wijk te kunnen inves
teren. "Een projectontwikkelaar zou
dat nooit doen. Die gaat geen mil
joenen in de sloot gooien. Want de
stedenbouwkundige structuur van
Brukske deugt niet. Sociale samen
hang, betrokkenheid en controle
ontbreken." Krabbe verweet de poli
tiek desinteresse voor wijken uit de
zestiger en zeventiger jaren. "Zij
richten zich liever op prestigieuze
projecten in het centrum." Hans
Krabbe vond dat Venray teveel
monotone woonwijken heeft met
dezelfde vormgeving en indeling.
"We moeten meer naar gevarieerde
wijken toe. De belangstelling voor
architectuur en stedenbouw neemt
toe. Er moet een omslag komen
waarin we veel beter en scherper'
luisteren naar de wensen van de
consument. Net als in een restaurant
moeten de mensen voor hun woning
kunnen kiezen uit een gevarieerde
menukaart."
RIGOREUS
Architect Theo van Esch is al een
aantal jaren in Venray actief. Hij
onderwierp ondermeer het
Franciscanenpark. Ook hij pleitte
voor een rigoureuze verandering.
"We moeten projecten maken waar
van mensen gaan houden", vertelde
hij. In het Franciscanenpark wordt
tegenover, de Paterskerk langs de
Leunseweg momenteel een hoog
complex gebouwd. "Voor deze bak
stenen sculptuur zijn de stenen in
een speciale rode kleur gebakken
die passen bij de Paterskerk."
Midden in het gebouw komt een
'gat' waardoor de mensen vanuit de
achterliggende woningen de toren
van de Paterskerk kunnen zien. "De
sloop van het Interven college
maakte destijds emoties los. Want
veel mensen kenden dat gebouw uit
hun schooltijd. Hopelijk worden zij
ook trots op het nieuwe gebouw."
Van Esch houdt zich ook bezig met
het St. Annaterrein. Hij vertelde dat
de nieuwe gebouwen geen copie
zullen worden van de bestaande
bebouwing. Na de toespraken maak
te het gezelschap in twee bussen een
rondrit langs enkele nieuwbouwlo-
caties in Venray.
Wil jij
of andere bladen zoals
E3 JOURNAAL
WEEKENDLOOP
DE TELEGRAAF
Neem dan contact op met
Verspreidingsburo
"PERIODIEK"
Tel. 582877
Noorderhof 6 Venray
De Vereniging van Patiënten- en
onsumentenorganisaties in
imburg (PCL) is per 1 juli 2001
iet een informatiepunt over
achttijden in ziekenhuizen
sstart.
Iedereen kan bij dit informatie-
ïnt terecht voor vragen en aanmel-
ngen over de wachttijden voor de
iniek, de polikliniek en de dagbe-
ïndeling. De ziekenhuizen leveren
in eigen wachttijdgegevens aan.
p initiatief van de vereniging is
)rig najaar gestart met een project
nd wachttijden. Hierin participe-
n alle Limburgse ziekenhuizen,
:t ziekenhuis van Boxmeer en de
irgverzekeraars CZ en VGZ. Met
PCL proberen de ziekenhuizen
Jzamenlijk te komen tot meer dui-
ïlijkheid over de wachttijden. De
I(menwerking is gericht op het
jereiken van duidelijke wachttijdin-
prmatie ten behoeve van de bevol
ing in Limburg.
Vragen en ervaringen van patiën-
(n/consumenten rond wachttijden
iveren belangrijke informatie op.
'oor deze vragen en meldingen te
ïventariseren kunnen knelpunten
aar voren komen die in overleg met
e verschillende partijen worden
esproken en gezamenlijk wordt
aar oplossingen gezocht.
Het Regionaal Wachttijd
iformatie Punt is gekoppeld aan
et Informatie- en Klachtenbureau
iezondheidszorg (IKG). Dit is een
nderdeel van de PCL dat telefo-
isch bereikbaar is op werkdagen
tiet op vrijdag) van 09,00 uur tot
6.30 uur, tel: 046-4208079; e-mail:
|;g@pclimburg.nl.
Basisschool St. Jan de Doper in Merselo vierde vorige week vrijdag het 25-jarig onderWijsjubileum van Anet
Versteegen. Nadat juf Anet van huis was opgehaald, werd ze op school met haar man en haar vier kinderen getrak
teerd op een heerlijk openlucht ontbijt. Ven'olgens bedankten de 130 leerlingen van de school haar op geheel eigen
wijze met sketches. De dag werd afgesloten met spellen voor de kinderen.
De gemeenten Horst a/d Maas,
Meerlo-Wanssum, Sevenum en
Venray werken samen aan een
Regionaal Volkshuisvestingsplan.
Om de burgers te informeren is
een uitgebreide nieuwsbrief ont
wikkeld.
De eerste uitgave van deze
nieuwsbrief is vanaf begin juli ver
krijgbaar bij de infostands van de
vier deelnemende gemeenten en de
lokale bibliotheken. De vier deelne
mende gemeenten willen ervoor
zorgen dat in de regio Venray kwa
litatief goede woningen in de
gewenste woningtypen en prijsklas
sen worden gebouwd. Momenteel
ontbreekt het daar nog aan. Door
samen te werken en de plannen op
elkaar af te stemmen willen de vier
gemeenten daar iets aan doen. De
woningmarkt is namelijk groter dan
het eigen dorp of de eigen gemeen
te. Omdat de gemeenten deze klus
niet alleen kunnen klaren is samen
werking gezocht met de zorginstel
lingen zoals Boncura, De Wendel,
Vizier, Mensana en Woningstichting
Wonen Noord-Limburg en
Woningstichting Balans welke allen
actief zijn in de regio. Ook partici
peert de Provincie in dit proces.
Daarnaast worden ook de
Huurdersvereniging Noord-
Limburg, de KBO, de Commissie
Ouderenhuisvesting het Dorpsraden
Overleg Venray en het Platform
Kleine Kernen betrokken bij het
proces.
MAATWERK
Uit een recent onderzoek van de
woningstichting is gebleken dat de
woningmarkt in de regio 'op slot' zit.
Er zijn in de laatste jaren te weinig
Voor de ontwikkeling van het
ilatteland heeft de Provincie
imburg bij het Ministerie van
'ROM ruim 3,5 miljoen gulden
jangevraagd in het kader van de
egeling gebiedsgericht milieube-
ïid (SGM).
Het geld is vooral bestemd voor
iojecten in de regio van de
flootbeek, het Heuvelland, het
jlidden Limburgse WCL-gebied en
fe Tungelroysche Beek. Het jaar
DO I is voor het gebiedsgericht
fcleid een overgangsjaar. De
pvincie kan bij het Rijk.nog aan
jagen indienen voor gebiedsgerich-
projecten die op zichzelf staan
|GM-regeling) als voor projecten
|e passen in de 'nieuwe lijn' van
[ROM, via het opstellen van
gebedsprogramma's. Het subsidië
ren op basis van gebedsprogram
ma's volgens de nieuwe
Subsidieregeling Gebiedsgericht
Beleid en reconstructie concentra
tiegebied (SGB), sluit aan op de
koers die de provincie Limburg al
eerder had ingezet. Twee van derge
lijke gebiedsgerichte uitvoerings-
programma's hebben GS al eerder
ingediend bij VROM: Helden-
Maasbree en de Oostrumsche Beek
in Venray, met een totale subsidie
claim van 1,4 miljoen gulden. Om
dat de nieuwe lijn nog moet worden
goedgekeurd door de Europese
Unie, kunnen dit jaar ook nog aan
vragen worden ingediend volgens
de 'oude' SGM-regeling. Dat hebben
GS gedaan voor het Heuvelland (elf
projecten voor ruim 1,7 miljoen gul
den), voor het gebied van de
Vlootbeek (bijna 900.000 gulden
voor vijf projecten), voor het WCL-
gebied .en de Tungelroysche Beek
(292.000 gulden verdeeld cfver vijf
projecten) en voor twee gebieds-
overschrijdende projecten (samen
625.000 gulden). Door het indienen
van de projectenlijst bij VROM
vragenGS méér subsidie aan dan het
VROM-budget voor Limburg toe
laat. GS gaan er van uit, dat niet alle
projecten nog dit jaar in uitvoering
komen en hebben in verband daar
mee ook prioriteiten vastgesteld in
de projectenlijst. Na goedkeuring
van het uitvoeringsprogramma door
VROM beslist de Provincie over
elke projectsubsidie afzonderlijk.
nieuwe woningen gebouwd, terwijl
de prijzen van koopwoningen sterk
gestegen zijn. Hierdoor is de druk
op de huurmarkt toegenomen en
blijken starters relatief lang te moe
ten wachten op een huurwoning.
Ook is een verschil tussen aanbod
en vraag waarneembaar. Door het
sterk toenemende aantal ouderen
neemt ook de vraag naar passende
woningen toe. Ook de locatie van de
woningen voor deze doelgroep is
belangrijk. Ouderen wonen name
lijk graag in de nabijheid van voor
zieningen. Een ander bijkomend
verschijnsel is dat een toenemend
aantal huishoudens het zich kan ver
oorloven meer eisen aan de kwaliteit
van hun woning en woonomgeving
te stellen. Naast kwantiteit wordt
ook kwaliteit steeds belangrijker.
Dit geldt voor alle typen woningen.
Naast al deze ontwikkelingen zijn
ook de zorginstellingen actief met
het uitbreiden van hun diensten en
zijn ook zij op zoek naar locaties
waar voldoende 'zorgwoningen'
kunnen worden gebouwd. Met deze
aanpak hopen de zorginstellingen
ook mede een bijdrage te kunnen
leveren aan het wegwerken van
wachtlijsten.
De tijd ligt achter ons dat er grote
uitbreidingswijken gebouwd wor
den. De ruimte is schaars en de
enorme aantallen uit het verleden
zijn niet meer noodzakelijk. Zo
mogen ook bestaande gebouwen
geschikt gemaakt worden voor
woonruimte. Hiermee kunnen waar
devolle monumentale gebouwen
behouden blijven. De regio Venray
kent een groot aantal kleine kernen
welke onderling sterk verschillen. In
aanpak zal voor deze kleine kernen
maatwerk geleverd moeten worden
om tegemoet te komen aan de
woonwensen van de inwoners.
Jaarverslag Wonen Noord-Limburg
Wonen Noord-Limburg heeft in
2000 517 woningen aan mensen
met een laag inkomen verhuurd.
Dit is 72% van alle vrijkomende
huurwoningen. Hiermee voldoet
de stichting aan haar doelstelling
om minimaal 70% van de bereik
bare woningen aan mensen met
een laag inkomen te verhuren.
Uit het deze week gepresenteerde
jaarverslag van de stichting Wonen
Noord-Limburg blijkt verder dat van
de 717 vrijkomende huurwoningen
er in 2000 195 tot de groep goedko
pe woningen behoren. Dat zijn
woningen met een huurprijs lager
dan 600 gulden. 522 woningen heb
ben een huurprijs hoger dan 600
gulden.
Wonen Noord-Limburg heeft
huurwoningen in de gemeenten
Venray, Horst aan de Maas, Helden,
Maasbree en Sevenum. De wonin
gen variëren van kleine appartemen
ten en seniorenwoningen tot eenge
zinswoningen en vrijstaande
woningen. Het aantal woningen is in
2000 afgenomen met 70 woningen.
Het totaal aantal woningen komt
daarmee op 9.858. Wonen Noord-
Limburg heeft in 2000 18 nieuw
bouwwoningen verhuurd, en 89 ver-
huureenheden verkocht. Verder zij
er 24 eigen huurwoningen 'ver
kocht'. Eén woning is gekocht.
in 2000 zijn er achttien nieuwe
woningen verhuurd: negen in
Oostrum en negen in Baarlo.
Hiervan zijn er zeven verhuurd aan
cliënten van de Stichting
Gehandicaptenzorg Limburg. Deze
woningen zijn aan de wensen van
deze doelgroep aangepast. De lage
opgeleverde bouwproduktie in 2000
is te wijten aan de beperkte bouw
mogelijkheden in het werkgebied
van Wonen Noord-Limburg, de
beperkte capaciteit van gemeenten
voor de planontwikkeling en de
lange doorlooptijd van procedures
voor nieuwbouwplannen. De ambi-,
tie van Wonen Noord-Limburg is
om de komende jaren 190 huurwo
ningen en 78 koopwoningen te
realiseren. Het gaat hier om locaties
in bestaande woongebieden.
ONDERHOUD
Wonen Noord-Limburg maakt
onderscheid in planmatig onder
houd en niet planmatig onderhoud.
In 2000 is 31,8 miljoen gulden aan
onderhoud uitgegeven. Bijna 1,8
miljoen gulden is doorberekend aan
huurders. Planmatig onderhoud is
meestal grootschalig onderhoud aan
daken, goten, kozijnen en schilder
werken. In 2000 is hieraan 26,4 mil
joen gulden uitgegeven. Niet plan.-
matig onderhoud is het
klachtenonderhoud, het mutatieon-
derhoud en het huurdersonderhoud.
Dit sèrvicegerichte onderhoud aan
woningen kostte in 2000 ruim 3,6
miljoen gulden.
Klachtenonderhoud voert Wonen-
Noord-Li mbur-g uit op basis van
binnengekomen meldingen van
huurders, opzichters en onderhouds-
vaklieden. In 2000 is 2,1 miljoen
gulden uitgegeven aan klachtenon
derhoud. De gemiddelde kosten lig
gen tussen 250 tot 320 gulden per
melding.
In het kader van de Wet
Voorzieningen Gehandicapten zijn
er in 2000 236 woningen aangepast
aan woningen die het wooncomfort
van mensen met een medisch pro
bleem of handicap verbeteren. In
2000 is daarmee een totale investe
ring van ruim 0,7 miljoen gulden
gemoeid.
In 2000 zijn er 717 woningen
voor de verhuur beschikbaar geko
men. Het mutatiepercentage ligt op
7,3%, hetzelfde percentage als in
1999. Dit percentage is de afgelopen
jaren erg laag, terwijl tegelijkertijd
het aantal gegadigden voor een vrij
komende woning aanzienlijk is
gestegen. De vraag naar huurwonin
gen in het werkgebied van Wonen
Noord-Limburg is sterk toegeno
men, terwijl er weinig huurders ver
trekken. Weinig mensen kunnen
daardoor doorstromen naar andere
(koop)woningen. Vooral in de kom
van Venray, Horst en Helden-
Panningen leidt dit tot erg lange
wachttijden voor met name starters.
In de kerkdorpen daarentegen is vol
gens het Wonen Noord-Limburg
minder belangstelling voor huurwo
ningen. Het gemiddeld aantal reac
ties steeg in 2000 naar 31 per
woning. In 1999 reageerden er 20
mensen per woning.
HUURACHTERSTAND
Wonen Noord-Limburg wil zoveel
mogelijk voorkomen dat huurders
een huurachterstand oplopen.
Huurachterstanden worden in een
vroeg stadium opgespoord zodat
mensen tijdig hulp kunnen krijgen.
De huurachterstand is eind 2000
desondanks 148.000 hoger dan het
jaar daarvoor (namelijk 701.000
gulden). Het gaat daarbij om 781
huurders. De huurachterstand is in
2000 0.77% van de bruto jaarhuur.
Dit is lager dan het landelijk gemid
delde. Uiteindelijk zijn twaalf
woningen ontruimd, vijf minder dan
in 1999.
Er is veel belangstelling voor de
huurwoningen en daardoor weinig
leegstand. De beperkte leegstand
wordt grotendeels veroorzaakt door
onderhoudswerkzaamheden die
Wonen Noord-Limburg uitvoert
voordat een woning opnieuw wordt
verhuurd en door het aanpassen van
een woning in het kader van de Wet
Voorzieningen Gehandicapten. Het
percentage gemiste huurinkomsten
is in 2000 gedaald tot 0.42% (dit
was in 1999 0.47%).
In 2000 hebben 3243 huurders
huursubsidie ontvangen voor een
totaalbedrag van 993.000 gulden per
maand. Dit is een gemiddelde bij
drage van 306 gulden per maand
voor 34% van alle huurders.
Wonen Noord-Limburg heeft een
verkoopbeleid ontwikkeld voor het
verkopen van huurwoningen. Als
een huurwoning is aangewezen voor
verkoop, dan krijgt de zittende huur
ders de mogelijkheid om deze
woning te kopen. Als de huurder dit
niet wil, kan hij blijven huren. Aan
de woning wordt dan normaal
onderhoud verricht. Zodra de
woning vervolgens leegkomt, vindt
de verkoop plaats. Wonen Noord-
Limburg gebruikt de uit de verkoop
van de woningen vrijkomende gel
den voor herinvesteringen in de
wijk, zoals de verbetering van de
woonomgeving en de bouw van
nieuwe betaalbare woningen voor
andere doelgroepen. In 2000 zijn 89
van de 400 woningen op de ver
kooplijst verkocht. De verkoopprijs
voor alle woningen bedraagt 90% of
meer van de waarde in het economi
sche verkeer.
De exploitatie van de woningen
van Wonen Noord-Limburg laat een
negatief resultaat zien (-1.486. 000
gulden). Dit wordt echter ruim
schoots gecompenseerd door de
opbrengsten van rente en beleggin
gen (10.620.000), maar vooral door
de verkoop van huurwoningen
(+13.686.000 gulden). Het positieve
jaarresultaat over het jaar 2000
bedraagt 8.427.000 gulden (1999:
11.110.000 gulden).
Cliënten krijgen meer inspraak in beleid gemeente
De cliënten krijgen meer
inspraak in het beleid van de
afdelingen Werk en Inkomen en
Zorg en Inkomen van de gemeen
te Venray. Dit gebeurt door het
instellen van een klankbordgroep.
Deelnemers hierin zijn onder
andere de Venrayse Vrouwen
raad, Platform Lage Inkomens
Venray, Seniorenraad, Gehandi
captenplatform, Multicultureel
Platform en FNV Bondgenoten.
De gemeente acht het van groot
belang dat alle doelgroepen waar de
afdelingen Werk en Inkomen en
Zorg en Inkomen activiteiten en
diensten voor leveren betrokken zijn
bij de cliëntparticipatie. Het gaat
hierbij vooral om ouderen, gehandi
capten, alleenstaande ouders, men
sen met lage inkomens etc.
Deze brede insteek van de cliënt
participatie is tevens van belang
vanwege de toenemende verweven
heid van beleidsterreinen. Binnen de
produkten/ diensten van de afdelin
gen is steeds meer samenhang te
zien; het is daarom van belang om
de activiteiten te toetsen bij een
brede vertegenwoordiging van klan
ten en gebruikers.
Sinds 1997 onderhoudt de afde
ling Sociale Zaken van de gemeente
Venray contact met het Platform
Lage Inkomens Venray (PLIV) over
de werkzaamheden. Het PLIV en de
gemeente willen een wijziging van
de huidige cliënparticipatie. Een
grotere betrokkenheid vanuit de
doelgroep achten beide partners
gewenst. In overleg met het PLIV is
daarom besloten tot het instellen van
een brede klankbordgroep die beleid
en uitvoering van de beide afdelin
gen volgt. Het PLIV stemt volledig
met deze verbreding in. Om de par
ticipatie van directe cliënten van de
afdelingen maximaal te realiseren
worden cliënten opgeroepen om via
één van bovengenoemde organisa
ties mee te praten over het beleid.
Om de afspraken voor het overleg
tussen de gemeente en de klank
bordgroep Werk, Zorg en Inkomen
duidelijk vast te leggen, wordt een
convenant ondertekend. In het con
venant wordt met name ingegaan op
de volgende kernpunten:
1) De klankbordgroep kan
gevraagd en ongevraagd adviseren
over de beleidsontwikkeling op de
onderdelen die onder de werkvelden
van de afdelingen Werk en Inkomen
en Zorg en Inkomen vallen;
2) Deze klankbordgroep is voor
de betrokken belangengroeperingen
een aanvulling op hun reguliere con
tacten met de gemeente over het
beleid van de gemeente:
3) Het streven is om,te komen tot
cliëntparticipatie waarbij de klank
bordgroep in het besluitvormings
proces (voorafgaand aan het B en
W-besluit) haar advies over een
voorstel kan geven;
4) De voorzitter is onafhankelijk
en wordt van buiten de klankbord
groep aangetrokken (deze voorzitter
is nog niet gevonden);
5) Het functioneren van de klank
bordgroep en de relatie klankbord
groep - gemeente wordt na één jaar
geëvalueerd»
