Fiscaal in zicht
Prinseproklematie 1992
De Piëlhaas pakt uit
Uit de marathonzitting van de Vierlingsbeekse raad
Soms geen omzetbelasting bij
levering grond door gemeente
VW-nieuws
maandag
dinsdag
vrijdag
23-12 tot 21.00 open
24-12 tot 16.00 open
27-12 gesloten
zaterdag
maandag
dinsdag
30-12
31-12
18.00
16.00
woensdag
donderdag
vrijdag
zaterdag
3-1
4-1
Euterpe zoekt
muzikanten!
open
28-12 16.00
gesloten
1-1
2-1
Dinsdag 7-1 staan wij weer voor u klaar.
Wij wensen u een prettige kerst
en een gelukkig nieuwjaar!
Een maandelijkse rubriek over fiscale aktualiteiten
=a9tL EN MAAS
Donderdag 19 december - Pagina 9
Stichting CultuRooy, altijd ak-
om de cultuur in Ven ray te
toten en te ondersteunen, had
iravond graag bij de raadsver-
iring aanwezig willen zijn
trent de diskussie van de oost-
stverbinding. Maar deze hard-
rkende, zelfstandige ondeme-
irs, konden zich daarvoor niet
maken. Wel hadden ze 's mid-
j een uurtje over om op hun
en wijze te laten blijken hoe zij
r die oost-westverbinding den-
De hele oprijlaan van het ge
entehuis, inclusief bordes en
derobe, werd behangen met de
algele posters 'Dit past niet',
arop aangegeven wordt dat ver-
>r over het Kerkpedje uit den bo-
is.
lelaas voor hen, toen de raadsle-
tegen zevenen arriveerden wer-
n de meeste posters doordrenkt
it hemelwater en waren ze losge-
leurd. De posters lagen her en
verspreid over het terrein voor
gemeentehuis.
lurgemeester Waals, nog niet zo
g in Ven ray, en nog niet zo be
nd met CultuRooy, vond deze ak-
wel aardig maar dacht dat die
dhr. Den Brok aikomstig was.
burgemeester sommeerde dhr.
n Brok daarom dat de door de
ersomstandigheden ontstane
zooi woensdagochtend voor
87 aalf pur verwijderd moest zijn.
21 iders presenteren wij u de reke-
ng van het schoonmaken', liet
r. Waals weten.
)hr. L. Janssen (WD) wees de
rgemeester erop dat de posters
it van dhr. Den Brok afkomstig
ren, maar van de Stichting Cul-
Rooy. Dat maakte voor dhr. Waals
inig uit. 'Morgen voor 12.00 uur
oet die rotzooi verdwenen zijn.
iders moet de vervuiler betalen'.
Waren de heren van CultuRooy
ch maar naar de vergadering ge-
imen, dat had hun een hoop
isten bespaard...
44
Ree aangereden
Zaterdagavond om even na 21.00
ur stak een ree de Peelweg te Ys-
ilsteyn over. Een 18-jarige bestuur-
er uit Venlo kon het overstekend
ild niet meer ontwijken. De auto
ep behoorl(jke schade op. Van die
otsing stelde de man de politie in
ennis. Toen die arriveerde bleek
e ree verdwenen te zyn. Wel was
nog een flinke bloedplas te ont-
ekken.
Of het ree met zijn laatste kracht-
nspanning nog is kunnen weg-
innen kon niet worden vastge-
eld. Het is ook mogelyk dat een
idere weggebruiker het ree heeft
leegenomen.
Carnaval 1992 komt dichterbij.
Na de feestmaand december gaan
we ook in het nieuwe jaar weer vro
lijk van start. Het heerlijk avondje
is gekomen... Pakjesavond 1992.
Wat pakt de Piëlhaas op 18 januari
uit?
Zo langzamerhand vraagt heel
Venray zich af wat er op 18 januari
toch wel niet zal gaan gebeuren in
de Venrayse schouwburg. Het waas
van geheimzinnigheid dat vanaf 11
november rondom de Prinsepro-
klemasie is opgetrokken, is als
maar groter geworden. Etalages vol
'spinnewebben' -trekken zonder
meer veel aandacht maar de ver
sluiering rondom het uitkomen
van de nieuwe prins is ook niet
mis. Venrays best bewaarde geheim
wacht op haar ontknoping. Het pro-
Venray's Harmonie is hard aan
het werk, om een aantal sekties
binnën het orkest in bezetting ver
der uit te bouwen. In verband daar
mee is zij op zoek naar redelijk tot
goed spelende en enthousiaste mu
zikanten, die de gelederen willen
komen versterken. Daarbij gaat het
met name om de groepen slagwerk
(ook drumband), hoorns, bassen,
baritons, tuba's en fagotten.
Euterpe repeteert elke donder
dagavond van 20.00 tot 22.00 uur in
haar verenigingslokaal De Perdstal
aan de Kempweg te Venray. Men
musiceert in goede sfeer, waarby
muzikaal niveau (ere-afdeling), goe
de onderlinge banden en plezier in
de muziekbeoefening een onverbre
kelijke eenheid vormen.
De bezetting bestaat uit gemoti
veerde muzikanten van vrijwel alle
leeftijden, het repertoire is zeer ge
varieerd en omvat werken van klas
siek tot eigentijds karakter.
Veelal zijn instrumenten be
schikbaar.
Belangstellenden worden graag
uitgenodigd om kontakt op te ne
men met de sekretaris van Euterpe,
de heer Sef Raedts, tel. 04780-
82803, of de heer Sip van Goinga,
voorzitter van de muziekcommis-
sie, tel. 04780-81047.
Vanzelfsprekend bent u ook van
harte welkom op de wekelijkse
repetitie-avond, donderdags in de
Perdstal!
gramma voor de Prinseproklema-
sie is klaar. Prachtig (voornamelijk)
Venrays talent staat klaar om een
spannende avond naar haar hoogte
punt te laten toegroeien. We ver
klappen nog niets. Alles staat nog
ingepakt. 'Kristo' heeft zijn werk
goed gedaan. En aangezien nie
mand zo'n avond wil missen, raden
we u aan het volgende goed te lezen.
De kaartverkoop voor de Prinse-
proklemasie vindt plaats op 4 ja
nuari. Om 08.00 uur worden bij de
schouwburg volgnummers uitge
reikt. Aan de hand van deze volg
nummers vindt de kaartverkoop
plaats. Om zoveel mogelijk mensen
een eerlijke leans te geven om deze
avond bij te wonen, worden er per
volgnummer niet meer dan 6
plaatsbewijzen verstrekt.
Voor degenen die voor deze avond
geen kaartje kunnen bemachtigen,
is er toch een mogelijkheid om de
ze avond mee te maken. In de foyer
van de schouwburg staat tijdens de
Prinseproklemasie een video
scherm opgesteld waarop het ge
beuren uit de grote zaal te zien zal
zijn. In dezelfde foyer spelen na af
loop vaii het uitkomen van de prins
maar liefst twee orkesten. Onze
eigen Rooyse Hofkapel en de Base
ment Band zorgen voor de stem
ming in de pauze en op het
Prinsebal en de spontane prinse
receptie. Voor ƒ5,- kunt u het feest
in de foyer meemaken. Bovendien
kimt u er een gokje wagen. Er staat
in de foyer een stand waar u op een
formulier uw keuze voor de neiuwe
prins kenbaar kunt maken. De
hoofdprijs, een heren- of damesrij
wiel, is beschikbaar gesteld door de
firma Jacobs «Sc zn. Kortom een
heerlijk avondje komt naderby
maar het doek blijft nog even dicht.
Twee kratten frisdrank
ontvreemd
Personeel van een drankenhan
del aan De Bleek zag dat twee krat
ten, gevuld met flessen frisdrank,
in een auto werden geladen. Dat
kwam hen verdacht voor. Toen ze
een kijkje gingen nemen zagen ze
de personenauto snel wegrijden.
Wel konden ze het kentekennum
mer noteren. Bij het ingestelde on
derzoek bleek die auto die dag in
Helmond ontvreemd te zyn. Een
zoekaktie van de politie leverde
geen resultaat op.
In ons verslag van vorige week
kondigden wij reeds aan om in deze
editie de andere belangryke pun
ten te vermelden, van de begro
tingsbehandeling van de gemeente
Vierlingsbeek.
De centrale antenne-inrichting in
de gemeente zal nader worden be
keken als het resultaat van een on
derzoek daarover bekend is. Dat
onderzoek zal in januari a.s. zyn af
gerond.
Het college was gelukkig dat de
raad geen bezwaren had tegen de
herinrichting van de kamers van
het college van b. en w. Natuurlijk
zal het college er alles aan doen om
de herinrichting sober te doen.
De reorganisatie van de politie is
in volle gang. Het college zal er alles
aan doen om de politie in de ge
meente Vierlingsbeek herkenbaar
en bereikbaar te houden. Ook zul
len de spreekuren van de politie
zowel in Overloon als in Vierlings
beek blijven.
Of er een eigen snelheidsmeter
kan worden aangeschaft is nog niet
te zeggen. Wel is zeker dat er gestart
zal worden met een onderzoek naar
het weggedrag.
De kontrole naar de kwaliteit van
het water van het Schaartven wordt
maandelijks verricht. Er zijn thans
nog geen signalen dat de kwaliteit
van dit water achteruit is gegaan.
Kontrole öp de naleving van de
milieuwetten vinden regelmatig
plaats. Zonder aankondiging vooraf
zal geen onderzoek plaats vinden
op bedryven. Steeds zal de onder
nemer van een onderzoek in ken
nis worden gesteld.
Het college is bereid haar mede
werking te verlenen aan het instel
len van een milieuprijs, als het
praktisch uitvoerbaar is.
Of binnen de gemeente Vierlings
beek een regionale vuilstortplaats
zal komen is nog niet bekend. Als
de gemeente daarvoor in aanmer
king zou komen is het college daar
niet op voorhand tegen.
Als bekend is of de proeven voor
de verbetering van de bossen
geslaagd zijn, zal alles in het werk
worden gesteld om het bosbestand
te verbeteren. Zeker streeft het col
lege er naar dat de bossen multi-
funktioneel worden gebruikt. Daar
waar het nodig is zullen de bossen
toch worden afgesloten. Motoren en
auto's behoeven niet op de bospa
den te racen.
Onderstaand volgt een greep uit
de vele voorstellingen die u by
ons kunt boeken.
December:
19-20: Residentie Orkest, Den
Haag
20: Golden Earring, Breda
20: Wëihnachtsoratorium, Leiden
20 t/m 26: Russisch Staatscircus,
Apeldoorn
20 t/m 28: Wereldkerstcircus, Am
sterdam
21 t/m 29: Kerstcircus, Rotterdam
22: Ivan Rebroff, Den Bosch
24: Gala van het jaar, Rotterdam
25 t/m 30: Romeo en Julia, Am
sterdam
25-29-30-31: Pui-per, Den Haag
26 t/m 30: Tsjechov, Antwerpen
27: Silvester Nieuwjaarsconcert,
Rotterdam
27 t/m 30: Josephine, Den Haag
27-28: Clouseau, Utrecht, Gro
ningen
28: Cheb Mami, Utrecht
Januari
1: Nieuwjaarsgala, Amsterdam
2-3: Tsjechov, Antwerpen
4-7: Ned. Opera Les Brigands, Den
Haag
5-6-8-10: Sylvester Nieuwjaarscon
cert, Den Bosch, Antwerpen, En
schede, Arnhem
9 t/m 2 febr.: Revue Revue, Am
sterdam
13: Ziggy Marley, Utrecht
14: Zwanenmeer, Den Haag
17: Clouseau, Den Bosch
De 'Muur' van Havens in Maas
hees is nog steeds onderwerp van
diskussie. Er is nog steeds een on
derzoek lopende of die muur wel
gebouw zal moeten worden.
Het rapport van de PPC over het
internationale Landschapsmu
seum in Overloon is nog niet klaar.
Wel zal gestreefd dienen te worden
naar soberheid eir een kosten
besparing op de aanleg.
Verkoop van de woningwetwonin
gen binnen de gemeente is geen
■/ank van de gemeente maar van de
Woningstichting. Die heeft besloten
geen woningen te verkopen.
Vorig jaar besloot het college geen
medewerking meer te verlenen om
periodieken van de dorpen te druk
ken binnen het gemeentehuis. Wel
zal nu getracht worden de voorlich
ting en informatie aan de inwoners
te verbeteren. Binnen de commis
sie algemene zaken zal nader aan
de orde worden gesteld of de ge
meente niet op een andere wijze,
die dorpsperiodieken kan gaan sub
sidiëren.
Het komend jaar zal nader
worden bekeken of er een mogelijk
heid bestaat de sportakkommoda-
ties te privatiseren.
Het college is het met de PK eens
dat het Joffershof nog altijd het zor
genkindje is van de gemeente. Het
animo is niet groot bij de inwoners
om zitting te nemen in een nieuw
stichtingsbestuur.
Het exploitatietekort van de
nieuw te bouwen sporthal zal, zoals
de zaken er nu voor staan, jaarlijks
ƒ80.000,- bedragen. Het exploitatie
tekort van de sporthal in Maashees
zal, door de ingebruikname van de
sporthal in Overloon, jaarlijks
ƒ10.000.- hoger uitvallen.
Het is gebleken dat gebruik van
het steunfonds minimale inko
mens minimaal is. Het college zal
er alles aan doen om een aktief be
leid óp het terrein van de bijzonde
re bystand te voeren.
Het college is het niet eens met de
PK-ffaktie dat er met twee maten
gemeten wordt ten aanzien van de
huren inzake het Peuterspeelwerk.
De stichting Open Ontmoetingscen
trum is en blyft hoofdhuurder. Het
college staat welwillend tegenover
een ruimere subsidiëring van het
peuterspeelzaalwerk, maar lid te
worden van CBK vindt het college
te ver gaan. Inkopen van een kind
plaats door de gemeente zal beke
ken worden op het moment dat
zich het verzoek aandient.
Een keer per maand wordt de
openbare verlichting gekontro-
leerd. Het college is bereid om er
aan mee te werken dat die kontrole
in de wintermaanden een keer per
veertien dagen plaatsvindt
Getracht zal worden het parkeren
van vrachtauto's op de daarvoor aan
te wijzen lokaties op vrywillige ba
sis te doen plaatsvinden. Voor het
geval dat dit niet haalbaar is, zal
men dwingende maatregelen over
wegen.
Nu de gemeente de provinciale
weg Oploo-Overloon-Venray moet
overnemen zal er eerst achterstallig
onderhoud worden uitgevoerd. Met
dat onderhoud heeft de Provincie
rekening gehouden by de verkoop.
Dwanghekken kunnen de vereni
gingen, die een evenement organi
seren, gratis van de gemeente
krygen. Voor de buitendienst bete
kent dat twee maal laden en lossen.
Door de aanschaf, waarom de PK-
fraktie had gevraagd, van een aan
hangwagen, kunnen die verenigin
gen dan hun dwanghekken komen
afhalen. Dat zou dan kostenbespa
rend werken. Daar was het college
wel voor te vinden.
Het college overweegt met een
voorstel te komen waardoor de
bouwkavels in Overloon duurder
gaan worden, in verband met de te
verwachten extra kosten by de rea-.
lisering van het nieuw uitbrei
dingsplan in Overloon.
Het college staat niet onwelwil
lend tegenover een onderzoek naar
de mogelijkheden van differentia
tie van de tarieven van de afvalstof
fenheffing, maar is wel afhankelijk
van de praktische uitvoeringsmoge
lijkheden. Tterug naar een systeem
van verkoop van zakken door de ge
meente, wordt echter niet na
gestreefd.
De 'reserve' riolering is tot het
jaar 1995 nog voldoende. De onroe
rend goedbelasting behoeft voor
1992 niet te worden verhoogd.
Eventuele claims, er zijn er twee
voor terugbetaling van de btw La.v.
de aankoop van een bouwkavel, zul
len door het college worden af
gewezen.
Overduidelijk kwam naar voren
dat de financiële toestand van de
gemeente Vierlingsbeek nog kern
gezond is, wat mede veroorzaakt is
door het door de vroegere college's
en raad gevoerd zuinig maar ver
antwoord financieel beleid. De
bouw van de sporthal in Overloon
is mede mogelijk door dat zuinige
beleid in het verleden.
Bij nieuwbouw dient grond ter
beschikking te komen. De gemeen
te verzorgt verandering van het
bestemmingsplan en zorgt voor de
benodigde infrastruktuur. Denkt u
daarbij aan wegen en (hoofdleidin
gen. Vervolgens kan op het
grondstuk een woning gebouwd
worden.
Levering van onroerend goed
brengt overdrachtsbelasting met
zich mee: 6%. Deze belasting blijft
achterwege indien omzetbelasting
verschuldigd is. Die omzetbelasting
wèl hoger: 18,5%. Het verschil.
12,5%, is aanzienlijk. By een bouw
kavel van 250 meter praten we
dan snel over een bedrag van
ƒ4.000,- bij de in deze regio gelden
de prijzen voor grond met een
woonbestemming.
Omzetbelasting is van toepassing
indien de gemeente grond levert
door de gemeente bouwryp is
gemaakt. In 1980 besliste de Hoge
Raad al dat onder bouwrijp maken
van grond moet worden verstaan:
..het bewerken van de grond zelf
en het treffen van voorzieningen
die uitsluitend dienstbaar zyn aan
grond...'. De genoemde aanleg
van infrastrukturele voorzieningen
is niet toereikend. De Hoge Raad
heeft op 21 november 1990 dit
standpunt nogmaals expliciet her
haald op verzoek van de gemeente
Oedenrode die haar burgers be
schermde tegen een inspekteur die
de 12,5% extra voor de staat opeiste.
Het blykt een uitzondering te
zyn dat een gemeente zich Verzet
tegen de inspektie. Tot op heden
wordt door veel gemeenten 18,5%
btw in plaats van 6% overdrachts
belasting in rekening gebracht bij
aankoop van percelen voor nieuw
bouw, ook al doet de gemeente niets
aan de grond. Ik merk op dat de
grond meestal wèl bouwrijp ge
maakt is. Hierbij kunt u denken
aan egalisatiewerk, ophoging, het
kappen van bomen of de start van
de grondwerkzaamheden door een
aannemer voor het moment van le
vering bij de notaris.
De vraag of de burger deze teveel
betaalde belasting terug kan vragen
is ingewikkeld. De burger kan een
vordering wegens 'onverschuldigde
betaling' bij de gemeente indienen,
voor de gehele 18,5%. Vervolgens
dient voor betaling van 6% over
drachtsbelasting gezorgd te wor
den. Hoever deze vorderingen terug
in de tijd kunnen gaan is nog on
duidelijk. Zou terugvordering vanaf
1980 kunnen? Had op de gemeente
immers niet de zorgplicht gelegen
om, evenals de gemeente St. Oeden
rode, voor haar burgers bij de in
spektie op te komen? Het antwoord
op deze vraag is onduidelijk, ik
denk echter dat de aanvaarding van
de heffing zo gebruikelijk was dat
de opstelling van de gemeente niet
aanvechtbaar is. Dus waarschijnlijk
geen teruggaven voor btw van vóór
21 november 1990.
Vanaf die datum ligt de zaak an
ders. Het is gebruikelijk dat de in
spektie belastingen teruggeeft
vanaf de dag dat de Hoge Raad een
standpunt inneemt. Teruggaves ver
der terug in de tyd kunnen worden
verleend, doch de staatssekretaris
staat dat in dit geval niet toe. De pe
riode tussen 21 november 1990 en
11 april 1991 blijft duister. Op basis
van de beginselen van behoorlijk
bestuur ontkomt ook de fiscus niet
aan de teruggaven is mijn mening.
Daarmee staat tevens de weg vrij
voor de burger om bij de gemeente
teruggave te vorderen.
Op 11 april maakt de staatssekre
taris een einde aan de onzekerheid.
Hij accepteert de zienswijze van de
Hoge Raad (hij kan niet anders!) en
geeft instruktie om alle verzoeken
om teruggave met ingang van 11
april 1991 te honoreren. Ruim vier
maanden te laat dunkt my.
Het voordeel voor de burger zal
slechts tijdelyk van aard zyn. In
dien de gemeente geen met omzet
belasting belaste leveringen doet
kan zij de btw die anderen haar in
rekening brengen ook niet aftrek
ken. Hierdoor zal de prys van de
grondstukken toenemen. Tel daar
nog bij op een zeer recente uit-
spiaak van het Gerechtshof Den
Bosch waarin de gemeente Gennep
aftrek van omzetbelasting wordt ge
weigerd ter zake van de aanleg van
wegen en groenstroken. De kombi-
natie van beide uitspraken brengt
de gemeenten in de problemen.
Met deze tegenvallers zal geen reke
ning gehouden zijn. De gemeente
rest voor wat betreft de levering van
bouwgrond een duidelijk alterna
tief: verricht altyd graafwerk
zaamheden, of wacht met de
transportakte totdat de grondwerk
zaamheden door de aannemer zyn
aangevangen. Het bovenstaande
geeft al met al de volgende uit
komst. De situatie van vóór 21 no
vember 1990 bfijft onveranderd.
Vanaf heden kan de gemeente pro
blemen voorkomen. De tussenlig
gende periode roept dus de vraag
tekens op. De staatssekretaris heeft
in de aangehaalde resolutie de toe
zegging gedaan dat de vooraftrek in
stand mag blyven als tenminste de
betaalde btw niet wordt teruggevor
derd. De gemeente lijdt derhalve
echt een nadeel indien over het
laatste jaar terugvorderingen ont
staan. Indien de gemeente de bur
ger btw terugbetaalt ontstaat een
gat in de begroting. Door de btw zelf
terug te claimen bij de fiscus ver
liest zij het recht op teruggaves. De
gemeenten zitten dus met een tijde
lijk onoplosbaar probleem. Hoe lan
ger de zaak blijft lopen, des te
groter wordt het probleem. Deson
danks ben ik van mening dat de
burger die grond heeft gekocht,
recht heeft op een teruggave. De be
treffende gemeente had, gelijk de
gemeente St. Oedenrode. zelf maat
regelen moeten treffen. Een aantal
gemeentes heeft ook vanaf novem
ber 1990 juist gehandeld. De ge
meentes die dat niet hebben
gedaan hebben nu misschien een
probleem.
Mijn konklusie is dat iedereen
die vanaf 21 novembei 1990 nog
btw heeft voldaan op grond die niet
echt 'bouwrijp' is gemaakt, deze
btw by de gemeente terug kan vor
deren. De gemeente op haar beurt
kan zich tot de fiscus wenden om
deze teruggaven te kunnen finan
cieren. De zorgplicht van de ge
meente St. Oedenrode ging zover
dat men de eigen burgers terzake
aktief heeft bijgestaan. Een lovens
waardige opstelling. Het lykt mij
echter niet uitgesloten dat andere
gemeenten deze opstelling niet
hebben gevolgd en toch na 21 no
vember 1990 in incidentele geval
len onbewerkte grond mèt btw
verkocht hebben. Ik adviseer de
eventuele betrokkenen om de ge
meente om teruggave te verzoeken.
Mr. T.C. Van Zwieten, Rühl/Hae-
gens/Van Aar, Accountants en Be
lastingadviseurs. Kantoren te
Boxmeer, Venray en Reuver, tel.
08855-76464.
