KLEIN KRANTJE OVER GROOT GELD
1984 in cijfers
In 1984 bezuinigt de gemeente een
totaalbedrag van f 1.147.490,—
GEMEENTEPRAAT
Sluitende gemeentebegroting resul
taat van bezuinigingen
Miljoenen
dans
Verhoging van
belastingen
Behandeling van
de begroting
1984
In de concept-gemeentebegroting 1984 is een lijst opgenomen van door te voeren
bezuinigingen, die noodzakelijk zijn om in 1984 tenminste nog met een sluitende be
groting te kunnen werken. Alle afdelingen binnen het gemeentehuis hebben hun be
zuinigingsvoorstellen aangedragen, hetgeen heeft geresulteerd in totaal 648.490,—
in de materiële sector.
Daarnaast is een bedrag van 499.000,— gevonden in de personele sector, voorna
melijk door het niet opvullen in 1984 van een aantal vacatures. Hierin zit een bedrag
van 88.000,— bezuinigingen op het terrein van de secundaire arbeidsvoorwaarden.
Alles bij elkaar wordt er in 1984 voor een bedrag van 1.147.490,bezuinigd
wanneer de gemeenteraad bij de behandeling van de begroting akkoord gaat met de
volgende bezuinigingsvoorstellen
MATERIËLE SECTOR BEDRAG
VERGOEDING AAN DE LEDEN VAN DE RAAD
(Aan de raad zal worden voorgesteld om deze vergoeding op 80%
van het maximum vast te stellen) 24.930,—
PRESENTIEGELDEN DER LEDEN VAN DE COMMISSIES
(80% Van het maximum) 2.560,—
SCHRIJF- EN BUREAUBEHOEFTEN, DRUKWERK, ENZ.
(Verlaging kosten kopieerapparatuur - taakstellend bedrag van
5.000,— - en kosten kantoormachines en meubilair met
4.100,9.100,—
ONDERHOUD EN AANKOOP MEUBILAIR RAADHUIS
(Verlaging post stoffering e.d. tot nihil) 5.200,—
ARCHIEF (beperking aanschaffing materiaal) 800,—
REPRESENTATIE- EN VERGaDERKOSTEN 15.000,—
KOSTEN VERKIEZINGEN 9.000,—
PRESENTIEGELDEN LEDEN STEMBUREAUS 7.000,-
BEVOLKINGSREGISTER EN HUISNUMMERING 10.000,—
KOSTEN GEMEENTELIJKE VOORLICHTING 2.000,—
KOSTEN AUTOMATISERING 8.500,—
KOSTEN BRANDWEER
(O.m. beperking vervanging en aanschaf kleding; beperking van de
onderhouds- en zendmachtigingskosten, mobilofoonapparatuur en
stilalarmapparatuur; kosten van bos-, heide- en veenbranden; voor
het volgen van cursussen, examengelden, reiskosten) 17.440,—
BEVORDERING VERKEERSVEILIGHEID 500,—
SUBSIDIE AAN DE VERENIGING HET NEDERLANDS RO
DE KRUIS AFDELING VENRAY
(Gevolg van verminderen huurlasten) 4.000,—
AANMANINGEN EN DWANGBEVELEN 5.000,—
GEMEENTEWERKEN
Vermindering stroomverbruik raadhuis met 25.000,
- vermindering kosten verkeersborden, onderhoudscontracten ver
keerslichten en openbare verlichting met 20.000,—;
- vervallen post betonzand voor onverharde wegen ad 6.000,—;
- vermindering inhuren veegmachine voor schoonhouden straten
e.d. met 20.000,
- vermindering post doorspuiten van riolen e.d. met 6.500,
- vervallen post huur glascontainers ad 7.500,—;
- vermindering kosten uitbesteden groenonderhoud, kosten laanbo
men, e.d., kosten onkruidbestrijding in bestrating, ad 87.000,—;
- vermindering post schoonhouden raadhuis met 10.500,182.500,—
PREMIE BRANDVERZEKERING SCHOOLGEBOUWEN 8.000,—
VERLAGING BEDRAG PER LEERLING
(Betaling koffieverstrekking door personeelsleden en afschaffing
vergoeding abonnementsgeld telefoon) 15.025,—
UITGAVEN ALS BEDOELD IN ARTIKEL 13 LAGER-
ONDERWLISWET 1920
(Gevolg van wijzigingen van de bepalingen inzake de vergoeding van
vervoerskosten door het rijk) 15.000,
KOSTEN VERVOER NAAR GYMNASTIEKLOKALEN 12.275,—
KOSTEN SPRAAKONDERWIJS
(Vervallen reiskostenvergoeding voor de scholen in Venray-kom) 1.000,—
KOSTEN MUZIEKCONSULENT 400,—
BIJDRAGE AAN DE STICHTING ONDERWIJSBEGELEI
DINGSDIENST NOORD-LIMBURG C.A. (O.B.D.)
(Bevriezing van de bijlage op peil 1983) 4.200,
SPORTACCOMMODATIES
Afbouw tarievenkortingen voor gesubsidieerde verenigingen in 3
jaar ad 8.000,—; in de tarievenstelling voor overdekte accom
modaties is een lagere tariefgroep meegenomen voor verenigingen
die vallen onder de subsidieregeling jeugdsport; het laten vervallen
van dit gekorte tarief levert over drie jaar 24.000,— op;
- verlaging kosten sportparken met 18.500,te weten verhoging
niet betaalde vormen van zelfwerkzaamheid met 3.000,— en ver
laging kosten bouwkundig onderhoud, schilderwerk e.d. met
ƒ15.500,—;
- verlaging kosten zwembad met 8.000,door verlaging kosten
bouwkundig onderhoud met 6.000,— en vermindering reiskosten
met 2.000,
verlaging kosten gymzalen met 15.500,i.v.m. verlaging van de
kosten van bouwkundig onderhoud, schilderwerk, e.d. bij de
gymzalen Beukenlaan en Langeweg.
KOSTEN VAN DE OPENBARE BIBLIOTHEEK
KOSTEN MUSEUM
(Verlaging kosten educatieve/informatieve aspecten met 1.500,—
en verlaging kosten aankopen met 4.500,—)
UITGAVEN VOOR VOLKSFEESTEN
(Schrappen van de bijdragen voor de kinderfeesten)
KOSTEN RECREATIEGEBIED VLAKWATER
(Verlaging van het totaal budget)
JEUGDWERK EN JEUGDVORMING
(Schrappen van de bijdrage van 1,50 per jeugdabonnement aan de
werkgroep Filmvorming Venray)
SUBSIDIE VOOR BIJZONDERE EVENEMENTEN
(afschaffen met uitzondering van 2 orgelconcerten; mogelijke toe
komstige aanvragen honoreren via het welzij nsfonds)
SUBSIDIES AAN VORMINGSCENTRA
(Vermindering van de subsidie aan het V.J.V. Venray door het be
drag af te stemmen op het werkelijk aantal deelnemers)
BIJDRAGE EXPLOITATIETEKORT CULTUREEL CENTRUM
BIJDRAGE EXPLOITATIETEKORT MUZIEKSCHOOL
SUBSIDIE AAN DE STICHTING VRIJE ACADEMIE
SUBSIDIE TEN BEHOEVE VAN DE VIERING VAN CARNA
VAL (Afbouw van de subsidie in twee jaar te beginnen in 1984)
SUBSIDIE JEUGDNATUURWACHT VENRAY
(Verlaging van de subsidie)
EDUCATIEF PLAN EN PROGRAMMA VAN ACITIVEITEN
(Vermindering subsidievolume volksuniversiteit -onderdeel educatie-)
50.000,-
5.000,-
6.000,-
3.350,-
1.700,-
7.000,-
15.000,-
23.000,-
6.500,-
4.075,-
300,-
7.500,-
1.300,-
2.250,-
34.000,-
KOSTEN ST. ODAPARK
(Verlaging van het totaal budget)
COLLEGE VAN BIJSTAND
(Verlaging vergoeding tot 80% van het maximum)
ADMINISTRATIEKOSTEN SOCIALE ZAKEN
(Verlaging van de automatiseringskosten en vermindering kosten
invoerapparatuur)
ADDITIONELE OBJECTEN WERKVOORZIENINGSSCHAP
NOORD-LIMBURG WEST
(Betreft het onderhoud van schooltuinen) 14.263,—
ALGEMEEN MAATSCHAPPELIJK WERK
(Vaststelling van het aantal uitvoerende formatieplaatsen op 4'A
minder instituutsleiding door het inkrimpen van leidinggevend maat
schappelijk werker met een halve formatieplaats; vaststelling maxi
male subsidie voor apparatuurskosten) 45.000,—
WOONWAGENWERK
(Vermindering van de bijdrage aan het Gewest Noord-Limburg met
0,65 per inwoner) 21.730,—
SUBSIDIE AAN HET REGIONAAL DIENSTVERLENINGS
CENTRUM KLEINBEDRIJF LIMBURG (R.D.K.)
(Vermindering van de subsidie aan het R.D.K. met een halve cent
per inwoner) 170,
SUBSIDIE AAN HET ECONOMISCH TECHNOLOGISCH
INSTITUUT LIMBURG (E.T.I.L.)
(Vermindering van de prijscompensatie 1984 met een halve cent per
inwoner) 170,
BIJDRAGE AAN HET GEWEST NOORD-LIMBURG
(Bevriezing van de bijdrage op peil 1983) 2.680,—
KOSTEN HEFFING EN INNING O.G.B.
(Verlaging van de kosten door het rijk) 9.700,—
ONDERWIJSUITKERING
(Verhoging van de inkomsten door het achteraf niet doorgaan van
de rijksbezuiniging op het schoolzwemmen buitengewoon onderwijs) 21.000,—
SUBSIDIE AAN KERKGENOOTSCHAPPEN
(Bevriezing van de subsidie op peil 1983) 3.122,
Totaal bezuinigingen 1984 in de materiële sector 648.490,—
PERSONELE SECTOR
Door o.m. het niet opvullen van een aantal vacatures
Bezuiniging op secundaire arbeidsvoorwaarden
Bezuiniging op incidentele loonkosten (van 1,5% naar
1,4%)
Waarvan betrekking op dienstjaar 1983
Totaal bezuinigingen 1984 in de personele sector
497.000,-
88.000,-
599.000,-
100.000,-
TOTAAL VAN DE BEZUINIGINGEN 1984 1.147.490,—
NOTITIES EN MEDEDELINGEN VAN DE GEMEENTE VENRAY
Redactie G.A. Schütte, Bureau Voorlichting
Nauwelijks had de gemeente tegen
het einde van het vorig jaar zijn goed
keuring gegeven aan de begroting voor
1983, of het college van b. en w. ging
weer aan tafel zitten met de gemeente
lijke rekenmeesters om zich te buigen
over de begroting voor 1984.
Toen al werd het duidelijk, dat een
ingrijpende bezuinigingsronde absoluut
onvermijdelijk zou zijn voor het opstel
len van een sluitende begroting voor het
dienstjaar, dat nog ver weg leek.
Met het gegeven, dat deze bezuini
gingsronde in totaal 1.100.000,zou
moeten opleveren, werd aan het werk
gegaan.
Na maandenlang rekenen is het
college er uiteindelijk tóch in geslaagd,
ondanks de verslechterende sociaal-
economische toestand van Nederland,
de gemeenteraad voor 1984 een ge
meentebegroting te kunnen aanbieden,
waarvan de inkomsten en uitgaven in
evenwicht zijn. Zélfs heeft men weten te
bereiken, dat in de begroting een bedrag
van 174.212, - is gereserveerd voor
prioriteiten in 1984.
Wanneer de gemeenteraad akkoord
gaat met het financiële boekwerk voor
het komende jaar, dan zal Venray
kunnen werken met een begroting die
aan inkomsten en uitgaven een bedrag
van bijna 107.000.000,laat zien,
met een post van 173.400,voor
onvoorziene uitgaven.
Het zou ons in het bestek van dit
kleine krantje over groot geld veel te ver
voeren om te beschrijven hoe het college
van b. en w. en de gemeentelijke
financiële deskundigen zich in allerlei
Om de gemeenteraad een
sluitende begroting voor 1984 te
kunnen aanbieden is het college
er van uit gegaan, dat de
belastingen tarieven, leges en
rechten met 4 zullen moeten
worden verhoogd. De tarieven
die met dit percentage zullen
stijgen zijn:
onroerendgoed belasting
tarieven sportaccommodaties
bevolkings- en bouwleges,
marktgelden,
begrafenisrechten, kruisen en
zuilen
Omdat het ophalen van huis
vuil met een geringere verhoging
kostendekkend kan zijn, wordt
voorgesteld de afvalstoffenhef
fing met slecht 2% te laten
stijgen van 89,40 naar 91,20.
In 1984 zal men voor een hond
in plaats van 45,80 het nieuwe
tarief van ƒ47,80 moeten be
talen. Indien de "gemeenteraad
akkoord gaat met de verhoging
van de onroerend-goedbelasting
zullen in 1984 de volgende
tarieven gelden:
voor eigenaren ƒ6,21 (in plaats
van 5,97) per 3000,econo
mische waarde.
voor gebruikers: 4,94 (in plaats
van 4,75) per 3000,- econo
mische waarde.
De economische waarde 1984
verandert niet t.o.z. van 1983
Maar voordat deze verho
gingen van kracht zullen worden,
zal eerst de gemeenteraad hier
voor zijn toestemming moeten
geven.
bochten hebben moeten wringen om een
nog alleszins redelijke begroting te
kunnen opstellen.
Wel is het interessant te weten, dal
alle afdelingen binnen het gemeentelijk
apparaat de verantwoordelijkheid heb
ben gedragen voor het aanbrengen van
de bezuinigingsmogelijkheden. Op deze
manier heeft het college in de materiële
sector in totaal een bedrag van
650.000,aan bezuinigingen kunnen
vinden.
PERSONELE SECTOR
Naast de bezuinigingen in de mate
riële sector- besloot het college van b. en
w. ook tot een bezuiniging in de
personele sector. Voor 1984 zou op de
personeelskosten 500.000,bezui
nigd moeten worden.
Daarbij heeft de nadruk gelegen op
het niet - of slechts ten dele - opvullen
van vacatures, die zich als gevolge van
natuurlijk verloop in de jaren 1982 t.m.
1984 reeds hadden voorgedaan of nog
zouden voordoen. Daarnaast werd op
het terrein van de secundaire arbeids
voorwaarden een bedrag van 88.000,-
aan bezuinigingen voorgedragen.
Belangrijk in dit hele verhaal is de
uitspraak van het college, gedaan
tijdens een bijeenkomst van het gehele
personeel, waarop de bezuinigingen in
de personele sector werden besproken.
De burgemeester verklaarde toen:
„Het staat voor ons college in ieder
geval vast, dat wij niet denken aan
gedwongen ontslagen. Wij gaan nie
mand van zijn functie beroven".
IN DE IJSKAST
In het kader van de noodzakelijke
bezuinigingen heeftmen noodgedwongen
een halt moeten toeroepen aan het doen
van grote investeringen, die de gemeen
te over een lange termijn gezien, veel
geld kosten. Vandaar, dat een groot
aantal investeringen, die in goede dagen
uitstekend in het beeld van een
snel gegroeide gemeente zouden hebben
gepast, van de wensenlijst zijn afge
voerd. Zij zijn in de figuurlijke ijskast
geplaatst in afwachting van betere
tijden. Wij willen een paar van die, voor
1984 onuitvoerbare wensen noemen.
De bouw van een nieuwe bibiliotheek
die, hoe groot de behoefte daaraan ook
is, kan het komend jaar worden
vergeten. Hetzelfde lot ondergaat de
bouw van en nieuwe brandweerkazerne.
In deze financieel slechte tijden
behoeft men ook niet te denken aan de
uitbreiding van het zwembad, ondanks
het feit, dat de voorbereidingsplannen
zich al in een vergevorderd stadium
bevinden. Ook de bouw van een tweede
sporthal in Venray wordt verlopig nog
geschaard onder het hoofdstuk „onver
vulbare wensen"..
De uit 1926 daterende riolering in
Venray-kom is zo zachtjes aan ver
nieuwing toe. Dit gigantisch werk,
waarmee miljoenen zijn gemoeid, zal
voorlopig op de lange baan worden
geschoven met de hoop op betere tijden.
Elders in dit „Kleine krantje over
groot geld" geven we een overzicht van
de prioriteiten, welke de gemeente in
1984 met de weinig nog beschikbare
financieele middelen, denkt te kunnen
realiseren.
Om een indruk te geven om welke
bedragen het allemaal gaat in het
komende jaar, plaatsen we hieronder
een overzicht van de inkomsten en
uitgaven van de verschillende sectoren,
met daarbij vermeld de batige en nadeli
ge saldi.
inkomsten
uitgaven
batig slot
nadelig slot
Algemeen beheer
900.148
9.029.869
8.129.721
Openbare veiligheid
4.834.421
6.620.189
1.785.768
Volksgezondheid
204.509
566.980
362.471
Volkshuisvesting
15.436.224
15.578.429
142.205
Openbare werken
1.722.295
7.640.422
5.918.127
Eigendommen, niet voor de
openbare dienst bestemd
2.030.308
1.688.493
341.815
Openbaar kleuteronderwijs
746.316
754.805
8.489
Bijzonder kleuteronderwijs
1.101.624
1.221.249
119.625
Openbaar basisonderwijs
1.434.416
1.441.706
7.290
Bijzonder
basisonderwijs
3.020.231
3.256.144
235.913
Bijzonder buitengewoon
onderwijs
1.293.344
1.308.827
15.483
Bijzonder voortgezet onderwijs
19.327
10.760
8.567
Onderwijs voor zover niet te
verantwoorden op een der
vorige paragrafen
Cultuur en recreatie
Socialë zorg en maat
schappelijk werk
Economische aangelegenheden
Belastingen
Algemene uitkeringen
Overige inkomsten en uitgaven
Onvoorziene uitgaven
1.039.163 1.773.746
2.816.325 7.044.268
42.599.089
327.567
5.236.400
22.060.720
11.676
47.503.665
569.843
174.162
477.146
173.400
734.583
4.227.943
4.904.576
242.276
5.062.238
22.060.720
465.470
173.400
106.834.103 106.834.103 27.473.340 27.473.340
Het vaststellen van de begro
ting van inkomsten en uitgaven is
een van de voornaamste be
voegdheden van de gemeente
raad.
De wijze waarop van die be
voegdheden kan worden ge
bruikgemaakt wordt sterk be
paald door factoren, welke niet
alleen en zeker niet in grote mate
plaatselijk zijn.
Met name de landelijke finan
ciële eri economische situatie zijn
sterk van invloed geweest bij het
opstellen van de begroting.
De taak waarvoor wij ons als
plaatselijk bestuur gesteld zien
wordt moeilijker naar mate de fi
nanciële mogelijkheden worden
beperkt. De verantwoordelijkheid
voor te maken keuzen en te tref
fen maatregelen wordt daardoor
nog eens extra benadrukt.
Het overleg en de besluitvor
ming zal in de komende tijd tot
doel hebben de veelsoortige en
soms uiteenlopende belangen
van de plaatselijke gemeenschap
zo goed mogelijk te behartigen.
De gemeenteraad, bestaande
uit de door de bevolking aange
wezen vertegenwoordigers, is
het hoogste bestuurscollege van
onze gemeente.
Van de gemeenteraad hangt
het derhalve af wat in het komen
de jaar wel en niet zal kunnen
worden gerealiseerd.
In dit „Kleine krantje over
groot geld" willen wij uw aan
dacht vestigen op de „miljoenen
dans van de gemeenteraad" op
maandag 12 en dinsdag 13 de
cember a.s. Op dinsdag 22 no
vember zullen de verschillende
fracties eerst hun algemene be
schouwingen op de begroting
1984 houden.
Wij stellen het bijzonder op
prijs, wanneer U op deze dagen
ook blijk van belangstelling voor
de gemeentelijke zaak (die U ook
aangaat) wilt tonen.
U bent welkomI
Het college van
burgemeester en wethouders
De gemeenteraad behandelt de be
groting in openbare vergaderingen op
dinsdag 22 november en maandag 12 en
dinsdag 13 december a.s.
VERGADERTIJDEN
Dinsdag 22 november: Algemene be
schouwingen. Aanvang 19.00 uur
Maandag 12 december: aanvang 16.00
uur
Dinsdag 13 december: aanvang 14.00
uur
In de periode van 10 oktober tot 21
oktober zullen de verschillende commis
sies zich bezighouden met de onderde
len die de betreffende commissie
Alle vergaderingen zijn zoals gewoon
lijk, openbaar.
