1
GEMEENTEPRAAT
K
Z'N ALLEN HEBBEN WE f 73.747.769,- TE VERTEREN
ELD
NOTITIES EN MEDEDELINGEN VAN DE GEMEENTE VENRAY
Redactie G.A. Schütte, Bureau Voorlichting
Hen
inkomsten.
_4
uitgaven
POST ONVOORZIEN
IS DE SLUITPOST
33 (o
o.
Twee gewonden
bij botsing
Inbraak
Met het Schap
op stap
Grondaankoop
voor reconstructie
Henri Dunantstr.
OPENBARE VEILIGHEID
Het komende jaar zal de gemeente bijna 5 miljoen
moeten uitgeven voor het beveiligen van haar in
woners. De politie, de brandweer en te treffen al
gemene voorzieningen ten behoeve van de veilig
heid happen daardoor 7% uit het totale budget van
de gemeente.
De politie eist met 3.719.857,(5%) het meest
voor zich op. terwijl de brandweer een dikke half
miljoen (1%) krijgt toegemeten.
De overige 680.000,(1%) zal o.m. nodig zijn
voor het plaatsen en uiteraard ook onderhouden
van verlichting en waarschuwingsborden, bescher
ming bevolking en andere zaken, welke betrekking
hebben op openbare orde en veiligheid.
ente Venray heeft in 1978 een dikke 73 miljoen te
Dat hebben de gemeentelijke rekenmeesters na
ang puzzelen becijferd.
rste gezicht een aardig bedrag. Maar we moe-
ee, dat we nu handenwrijvend dat enorme spaar-
an slachten om allerlei fijne dingen te gaan doen,
loslaten.
is al bijna op voordat we er naar hebben kunnen
jaat op aan: lopende verplichtingen, aan grote en
isen, welke keurig op een rijtje staan in de door de
gekeurde investeringsnota.
jaat ook op aan allerlei noodzakelijke dingen, waar-
W. vinden, dat ze in het komende jaar nog moeten
^gevoerd.
V/ penningbeheer-
naar een slui-
Dat wil zeggen,
uitgaven het to-
ni t zou over-
STENBRONNEN
ie, als de uitga -
hoog lopen dan
nanciële touwtjes
uiteindelijk een
It komt?
33% van de totale inkomsten). Wèl
hebben zij wat te zeggen over de
eigen inkomstenbronnen, welke be
staan uit plaatselijke belastingen,
heffingen, legeskosten etc.
Om de inflatie bjj te houden zal
een aantal 'gemeentelijke heffin
gen worden verhoogd met de door
de minister toegestane 5%. Daar
staat weer tegenover, dat mèt de
invoering van de onroerendgoed-
belasting op 1 januari 1978 een
aantal gemeentelijke belastingen
komt te vervallen. Dat zijn: per
sonele belasting, grondbelasting,
rioolbelasting en vermakelijkheids
belasting.
Het verlies aan inkomsten wordt
evenwel weer gladgestreken door
K0
de gemeente in een begrotingsjaar niet alleen
Zij mag ook haar hand ophouden om de kas,
J'~noet worden, te kunnen vullen. Zij behoeft ook
m zak te betalen. Door middel van enkele z.g.
betaalt het rijk nog al wat terug b.v. voor de
rwijs, woningwetbouw en niet te vergeten voor
xKOd
CNR li
;0>de krijgt men een idee van de inkomsten van de ge-
978:
it 2 et gemeentefonds
ND
opp
is- en voortgezet onderwijs
woningwetbouw, regeling
"Kfl{ en subsidies
1EII
"j- bn
tgof.
t en f
ing van verstrekte leningen
j^ten w.o. bespaarde rente
el,
ïen,
u 5
retributies e.cL
24.195.818,—
33%
3.659.700,—
5%
1.601-233
2%
5.488.000,—
7%
16.077.396,—
22%
3.909.555,—
5%
235.682,—
0%
9.372.867,—
13%
9.207.518,—
13%
f 73.747.769,— =100%
de nieuwe onroerendgoed-belas-
ting.
Veel mogelijkheden om de inkom
sten te vergroten zijn er dus niet.
BEZUINIGINGEN
Hoe kan de gemeente er nu tóch
voor zorgen, dat de uitgaven niet
hoger worden dan de inkomsten?
Het college van burgemeester en
wethouders heeft daarvoor een
scherpe punt aan een rood potlood
geslepen.
Toen het de ambtelijk voorbereide
cijferlijst onder ogen kreeg, heeft het
college dit rode potlood dan ook goed
gehanteerd. Door een zuiniger beleid
te gaan voeren bereikte het college,
dat het aanvankelijke tekort van
307.844,geheel kon worden weg
gewerkt. Dat zal betekenen, dat op
de eerste plaats in het gemeentehuis
zelf, een dubbeltje tweemaal wordt
omgedraaid voordat het wordt uit
gegeven en dat op alle fronten zui
niger zal moeten worden omgespron
gen met de ten dienste staande fi
nanciële middelen.
De burgers hebben him eigen ver
tegenwoordigers in het bestuur van
de gemeente gekozen. Dat zijn de
gemeenteraadsleden.
Die gemeenteraad is in de gemeen
te het hoogste bestuurscollege. Dat
wil' zeggen, dat het college van b. en
w. geen rooie cent mag en kan uit
geven, voordat de raad hieraan zijn
goedkeuring heeft gegeven.
Welnu: De gemeenteraad heeft
dinsdag j.l. van het college twee
dikke blauwe boeken meegekregen.
In het ene boek staat een ontzetten
de hoeveelheid cijfers, welke betrek
king hebben op de te verwachten
inkomsten en uit gaven in het ko
mende jaar.
Het tweede boek, de Nota van
Aanbieding behorende bij die begro
ting, geeft de argumenten van het
college weer waarom en waaraan
het beschikbare geld moet worden
uitgegeven.
Een verantwoording derhalve van
het beleid, dat het college in het ko
mende jaar denkt te gaan voeren
binnen de financiële mogelijkheden.
Beide boeken hebben de raadsleden
als een brok huiswerk mee naar huis
genomen.
BEHANDELING
Na bestudering hiervan krijgen de
raadsleden de gelegenheid het colle
ge als het ware ter verantwoording
te roepen over hetgeen in beide boe
ken is gesteld.
Dat doet de raad dan op dinsdag
8 november a-s. in een openbare
raadsvergadering. Wat de raad
heeft op te merken over die begro
ting, noemt men „Algemene Be
schouwingen".
AI deze op- en aanmerkingen van
de raad krijgt het college vervol
gens weer als een portie huiswerk
op.
Burgemeester en wethouders zet
ten hun zienswijze weer op een
rijtje en bieden dat de raad aan
als hèt antwoord van b. en w. op
die algemene beschouwingen.
De kalender wijst dan vrijdag 2
deeember aan.
Over die antwoorden mag de raad
dan nóg eens uitvoerig van ge
dachten wisselen in de openbare
raadsvergaderingen van 19 en 20
december a.s.
Wanneer de raad èn het college
van b. en w. zich dan in het cijfer
materiaal en in het te voeren beleid
kunnen vinden, geeft de gemeente
raad zijn goedkeuring aan de begro
ting voor het komende jaar.
De begroting wordt tenslotte, zo
nodig, bijgewerkt en aangepast aan
de door de gemeenteraad geuite
wensen om tenslotte ter goedkeuring
te worden voorgelegd aan het colle
ge van Gedeputeerde Staten van
Limburg.
Als het zover is, dan slaken bur
gemeester, wethouders en gemeen
teraadsleden een zucht van verlich
ting.
Maar intussen zitten de gemeente
lijke rekenmeesters weer te zwoegen
op het bijeengaren van het cijfer
materiaal voor de volgende begro
ting
VOLKSGEZONDHEID
Met een totaalbedrag van 800.261,(1% van het
totale budget) moeten het volgende jaar de kosten
ten behoeve van de volksgezondheid worden be
taald.
Dat geld gaat in hoofdzaak naar de kruisvereni
gingen en als subsidies paar instellingen, die op het
gebied van de volksgezondheid werken.
Maar de schoollartsendienst. de schooldtandver-
zorging. de ambulancedienst en b.v. ook de ratten
bestrijding pikken hiervan een. graantje mee.
begr
1977
3
inwo
begr
1978
cr
<0
a.
O
5]
(O
3 U
<0 IQ
-O
O
O 3
n <o
3
IQ
o
IQ
"O
<D
uitkeringen uit het gementefonds
21.166.000
651
24.196.000
733
doeluitkeringen
politie
3.164.000
97
3.660.000
111
onderwijs
1.4.19.000
44
1.601.000
49
woningwetbouw, bosbijdragen, subsidies
5.073.000
156
5.488.000
166
sociale zorg en maatschappelijk werk*
24.104.000
742
16.077.000
487
eigen belastingen, retributies e.d.
3.452.000
106
3.910.000
118
huren, pachten
231.000
7
236.000
7
rente en aflossing verstrekte leningen
8.706.000
268
9.373.000
284
overige inkomsten
8.341.000
257
9.207.000
279
75.656.000 2328
73.748.000 2234
*m.i.v. 1978 zijn,de voorschriften m.b.t. dit
hoofdstuk gewijzigd: correctie 1977
11.096.000 341
64.560.000 1987
73.748.000 2234
wS"
f
2
3<o
5 9*
os
O
3
IQ'
3 0)
<D IQ
■o
<D
O
5"
<5'
3 D>
(0 (O
T3
to
algemeen beheer
6.323.000
195
7.487.000
227
openbare veiligheid
politie
3.182.00
98
3.720.000
113
brandweer
469.000
14
551.000
17
algemeen
624.000
19
681.000
21
volksgezondheid
754.000
23
800.000
24
volkshuisvesting
13.549.000
417
14.387.000
436
openbare werken
6.020.000
185
6.426.000
195
eigend. niet voor openb. dienst best.
1.189.000
37
1.303.000
39
onderwijs
6.965.000
214
8.286.000
251
cultuur en recreatie
4.905.000
151
5.590.000
169
sociale zorg en maatschappelijk werk*
26.728.000
823
19.149.000
580
economische aangelegenheden
423.000
13
433.000
13
kosten heffing en invordering belastingen
74.000
2
209.000
6
kasvoorzieningen
3.606.000
111
4.093.000
124
overige uitgaven
236.000
7
130.000
4
onvoorziene uitgaven
609.000
19
503.000
15
75.656.000 2328
73.748.000 2234
*m.i.v. 1978 zijn de voorschriften m.b.t. dit
hoofdstuk gewijzigd: correctie 1977
11.017.000
339
64.639.000 1989
73.748 000 2234
Met de post „onvoorziene uitga
ven" wordt in de gemeentebegroting
het evenwicht gebracht in het totaal
van de inkomsten en de uitgaven.
Hiervoor staat in de begroting
voor 1978 een bedrag van./ 502.788,-
en vormt derhalve het voordelige
saldo tussen de inkomsten en uit
gaven voor dat jaar. Ten opzichte
van de begroting 1977 geeft deze post
een daling te zien van 106.372,
maar de hoofdzaak is dat de begro
ting sluit en dat een voordelig saldo
hoe bescheiden dan odk ten
minste nog enige ruimte laat om on
voorziene dingen te kunnen betalen.
VOLKSHUISVESTING
Een dikke 19% van het totale beschikbare budget,
oftewel 14.386.910,heeft de gemeente in 1978
nodig voor Volkshuisvesting.
„Naast de bouw van woningen in de vrije sector en
de premiesectoren, zullen de volkshuisvestingsbe-
langen waar mogelijk worden gestimuleerd" staat
in de Nota van Aanbieding te lezen. Huisvesting
van alleenstaanden en bejaarden staat hoog geno
teerd. In het begrotingsjaar wordt begonnen met
de bouw van 532 woningen in Landweert: 60 voor
bejaarden, 60 voor alleenstaanden, 230 woningwet
woningen, 162 premiewoningen en 40 vrije sector
woningen.
Gehoopt wordt op snelle realisering van het plan-
deel „Westeinde" van het bestemmingsplan Vel-
tum II.
OPENBARE WERKEN
Precies 9% van het totaalbedrag, dat de gemeente
in 1978 zal moeten uitgeven om de leefbaarheid van
Venray te waarborgen, is bestemd voor het uitvoe
ren van openbare werken. In geld uitgedrukt is dit
6.426.439,Hiervoor moeten wegen worden on
derhouden en verbeterd, maar ook wandelpaden,
plantsoenen en andere groenvoorzieningen. Verder
klokken, uurwerken, speelwerken e.d., pompen en
riolen. De bossen moeten er van worden schoon-
gehouden terwijl ook het onderhoud van de alge
mene begraafplaats Boschhuizen uit deze „pot" zal
moeten worden betaald.
ONDERWIJS
In 1978 zal rekening moeten worden gehouden met
de daling van het aantal leerlingen in het Venrayse
singelgebied en in de kleine kernen. Daarnaast
vereist de scholenbouw in Landweert alle aandacht.
Aldus stellingen in de begroting voor volgend jaar.
De zorg voor het onderwijs kost de gemeente vol
gend'jaar meer dan 8 miljoen, en dat is 11% van
het totaal in dat jaar te besteden bedrag. Een in
teressante mededeling van het college is, dat b. en
w. hun standpunt handhaven, dat de vestiging van
een zelfstandige v.w.o./h.a.v.o. in Horst alleen door
het college zal worden gesteund, wanneer deze niet
ten koste zal gaan van de bestaansmogelijkheid
van de Venrayse scholengemeenschappen.
CULTUUR, RECREATIE, JEUGD EN SPORT
Venray doet zo het een en ander voor het bevorde
ren van het plaatselijke culturele leven, de recrea
tie, de jeugd en de sport, want niet minder dan
5.590,263,(7% van de totale begroting) zal hier
voor worden bestemd.
En dan gaat het niet alleen over het verstrekken van
subsidies, maar ook over het verschaffen van ac
commodaties, waaraan nog steeds gebrek is.
Ook het vormingswerk, wijkvoorzieningen, muziek
school, cultureel centrum, bibliotheek, vrije aca
demie etc. zullen in de loop van het volgend jaar
„aanslagen" doen op de hiervoor gereserveerde
gelden.
SOCIALE ZORG
Sociale zorg, in één adem genoemd met het maat
schappelijk werk, zal in het komende begrotings
jaar de grootste moot voor zich opeisen met 26%
van het' totaal te besteden bedrag, hetgeen neer
komt op 19.148.974,—.
De omstandigheid, dat steeds meer groepen van
personen onder de sociale verzekeringen komen te
vallen, zou de veronderstelling wettigen, dat de uit
kering ingevolge de Algemene Bijstandswet zou te
ruglopen Het tegendeel is echter waar: De grote
werkloosheid is daar natuurlijk in belangrijke mate
oorzaak van. De problematiek rond de bijstandver
lening wordt ook gecompliceerder. De oorzaken
van die problematiek liggen dieper en zijn ook dik
wijls van langdurige aard.
Een bijzonder zorgelijke taak in het beleid van b. en
voor het volgend jaar derhalve.
ECONOMISCHE AANGELEGENHEDEN
Met 433.101,(1% van de totale uitgaven) een
bescheiden hoofdstuk in de begroting 1978.
Dit bedrag wordt danig beinvloed door de kosten
spooraansluiting Industrieterrein Oostrum. De niet
onbeduidende post van 164.976,mag in het vol
gende begrotingsjaar worden overgeschreven op de
rekening van de Nederlandse Spoorwegen. Vandaar,
dat deze spooraansluliting de naam „Tonnenlijntje"
heeft gekregen.
deed. aangifte
en eiken boom
;ad< plaatse was de
AN ukken gezaagd.
rers
ifooiard van C. in
- kisten appelen
evoren waren
RU, en met ap-
:tuigen hebben
lECIr, in die omge-
dat is het
»r en de politie
na
■==r d. P. uit Ven-
KC it hem werd in
'RU' tnbad. een hor-
[§1H ge~
Venray miste
'•LEVLeen fuif op de
een jongen,
rtlIL aar geen fa~
jQU rde jongedame,
00»
Mevr. H. H. uit Venray deed
aangifte dat het zadel van haar fiets
was ontvreemd.
In de nacht van vrijdag op za
terdag liet een 23-jarige Venlonaar
zich met een taxi naar het politie
bureau aan de Wilhelminastraat
brengen met de bedoeling om gratis
logies. Dit verzoek werd gehono
reerd maar al spoedig bleek dat het
geen vrijwillig verblijf zou worden,
maar verplicht, omdat hij verdacht
werd van diefstal uit auto's. Op het
moment dat hij uit de taxi kwam
zag een politieman dat de Venonaar
iets tussen de struiken bij het poli
tiebureau gooide. De man ontkende
dat hij iets had weggegooid. Maar de
politieman vond tussen de struiken
een gereedschapstas met gereed
schap. De man had verder nog bij
zich een cassette waarop een naam
van een inwoner uit Venray stond.
Omdat de politie die man eerder op
de avond elders in Venray had ge
signaleerd ging men in de buurt op
onderzoek. Op de hoek St. Antonius-
straat-Paterslaan bleek een tocht-
raampje van een Toyota vernield te
zijn. De auta was eigendom van M.
D. De man werd in kennis gesteld
van de vondst en hij herkende de tas
met gereedschap. Bij het verdere on-
derzoe kbleek uit een niet afgesloten
bestelauto nog klein gereedschap te
zijn ontvreemd. De benadeelde kreeg
het gestolene terug. Na bekentenis
en opmaking van procesverbaal werd
Venlonaar huiswaarts gezonden.
Een bij de Koninkrijkszaal aan
de Oude Oostrumseweg geplaatste
fiets werd ontdaan van een kinder
zitje. Deze deze kinderzitjes zelfs
niet meer veilig zijn, is toch wel te
erg en de politie vraagt eventuele
getuigen zich met haar in verbin
ding te stellen.
Op. de Horsterweg te Castenray
raakte een personenauto, bestuurd
door de 47-jarige J. L. uit Horst,
vermoedelijk door het vochtige weg
dek, in een slip en kwam dwars op
de rijbaan. Op het moment naderde
een personenauto uit tegenoverge
stelde richting. Deze werd bestuurd
door de 57-jarige P. T. uit Oirlo. Hij
kon de dwars over de weg aanko
mende auto niet meer ontwijken.
P. T. uit Oirlo en zijn echtgenote
werden dusdanig gewond dat bei
den naar het ziekenhuis moesten
worden vervoerd. De auto's werden
totaal vernield.
De school „De Hommel" kreeg on
gewenst bezoek. Kastjes werden
doorzocht. Alleen een klein geldbe
drag wordt vermist.
De 25e wandeling „Met het Schap
op stap" is gepland op zondagmid
dag 6 november in Ravenvennen te
Arcen. De leiding berust bij de heer
P. P. Christiaens, rentmeester van de
Stichting het Limburgs Landschap.
Startpunt: het Industrieterrein
„Spikweien" Lomm; dit is gelegen
aan de zuidzijde van het dorp Lomm,
aan de oostzijde van de rijksweg
Venlo-Nijmegen, duidelijk aangege
ven door middel van de ANWB-weg-
wijzers. Aanvang: 14.30 uur precies.
De lengte van de wandeling is ca.
6Vz km. Geen aanmelding en geen
inschrijfgeld, dus gratis.
Ten behoeve van de reconstructie
van de Henri Dunantstraat (voor
heen Oude Oostrumseweg) heeft de
gemeente enkele stukjes grond no
dig van een viertal eigenaren.
Aangekocht worden: van mevrouw
A.H.W. Kessels-Verheyen ca. 50 m2,
van de heer M. M. Broeren ca. 10
m2, van de heer G. J. Kessels 600
m2 en van de heer L. H. Hendrix ca.
60 m2. Aan de heer G. J. Kessels,
de pachter van dit stukje grond, zal
de gemeente nog een pachtersver
goeding moeten betalen.
ALGEMEEN
Niet alles laat zich in de begroting onder een min
of meer begrijpelijke noemer vallen. Zo staat onder
„Algemeen beheer" een som van 7.486.697,ge
noemd, welk bedrag 10% uitmaakt van het totale
uit te geven budget.
Hiervan moeten dan de gemeentelijke bestuurders
en de ambtenaren worden betaald, de vergoedingen
aan de raads- en commissieleden, schrijf- en kan
toorbehoeften, verlichting en schoonhouden van het
gemeentehuis, met inbegrip van de verbouwing 2e
fase Jerusalem-complex.
Dan is er nog een hoofdstuk „Eigendommen, niet
voor de openbare dienst bestemd", dat 2% van het
totaal voor zich opeist en derhalve goed is voor
1.303.461,Daar valt dan onder: kosten van op
meten, uitzetten, afbakenen enz. van eigendommen,
verhuring en verkopen, invorderingen van huur en
pacht om maar eens wat te noemen.
En tenslotte zijn er nog wat hoofdstukken, die gevat
worden onder „Dekkingsmiddelen van* algemene
aard, kasvoorzieningen en overige inkomsten en uit
gaven. Een ruim begrip, dat nog altijd te boek staat
voor 7% van de totale uitgaven, ofwel 4.934.855,
Met dit bedrag moeten het volgend jaar heel wat
verplichte afdrachten worden gedaan, o.m. het be
talen van renten in verband met aangegane lening
en.